文化产业要面向市场谋发展

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1、前沿报告中国经济导报/2004年/09月/07日/第C02版/

文化事业是依靠政府扶持、社会赞助,来为公众提供公共文化服务的公益事业,而文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业,因此


文化产业要面向市场谋发展加快发展我国文化产业的政策建议王佳元佳元

内容摘要五千多年的文明史,五十多个民色、旅游文化特色、历史文化特色、体育竞技特族,十分深厚的文化积累,极其丰富的文化类色等,增大文化产业国际化程度。一方面把我型,以及别人无法重复和模仿的特性,是一笔难们的文化产品送出去,送到世界各国的消费者以估

2、价的文化资本;一方面,把我们的文化产品面前,另一方面把全世界的旅游者和文化消费送到世界各国的消费者面前,另一方面,把全世者吸引到中国来。这样,把中国丰富的、独特界的旅游者和文化消费者吸引到中国来;把中的、珍贵的文化资源加以开发、包装,使之转化国丰富、独特、珍贵的文化资源转化为全世界亿为全世界亿万人都能享受的文化商品。万人都能享受的文化商品。在发展文化产业的过程中,我们既要给文树立全球化发展观,突出中国特色化产品注入中国特色、东方神韵,也需要积极吸文化产业是指从事文化产品生产和提供文取世界其他民族的优秀文化成果

3、,学习外国文化服务的经营性行业。它一般是与公共文化事化产业生产的成功经验和经营策略,融合中外业相对应的概念。文化事业主要依靠政府扶智慧,弘扬民族精神,引导文化消费,提升文化持、社会赞助,为公众提供公共文化服务;文化品位,提高国民素质,使我们独具特色的文化产产业则主要面向市场,依法经营,自我投入,自业在世界上占有一席之地。实现文化的与时俱我积累,自我发展。进。我国有五千多年的文明史,有五十多个民以资产为纽带,进行文化资源的优化配族,文化积累十分深厚,文艺类型极其丰富,为置,积极发展多元投资主体我们积累了难以估价

4、的文化资本。启动这些文(1)加大对国有文化部门和企事业单位进化资本,就有可能形成具有中国特色的文化产行战略性的改组,搞好国有文化部门的改组、改业,它们是在我国独有的文化资源的基础上开制和改造,实现国有文化存量资源的优化配置发的,是独特的、惟一的,别人无法重复和模仿,和文化产品生产机制的转变。因而在全球的市场竞争中占有比较优势。例(2)切实放宽文化产业的市场准入条件,降如,我们各民族的音乐、舞蹈、戏曲、建筑、雕塑、低市场准入门槛。凡不属喉舌媒体、保密刊物绘画、书法,以及各地区的民族文化、民俗文化、和国家重点扶持

5、的文化单位,应降低门槛,允许宗教文化、手工艺术等等,在国际上是独一无二民间资金以多种形式参与经营。鼓励非国有经的。因此应在世界文化发展格局中寻找中国文济成分及非文化性质的单位参与文化产业,形化发展的优势,包括地域文化特色、民俗风情特成以公有文化产业、非公有文化产业共同发展的格局。害的文化毒品和文化垃圾,坚决打击盗版、造假(3)积极鼓励社会资本捐助文化产业和文等侵权行为,有效保护知识产权,整顿和规范文化事业,对公益性文化产业,政府应当制定积极化产业市场秩序。在政策环境方面,认真落实的税收政策,并采取提供冠名权优

6、惠等措施,鼓国家和地方支持文化产业发展的各项政策,充励社会各界和外资踊跃捐助,尽快实现文化投分发挥现有政策的作用。在加快政策扶持、政资主体多元化。府引导的基础上,加快建立多元化的文化产业以
做强
带动
做大
,走集约化规模经营投融资机制。的道路积极推动文化产业与高新技术的结合,着现有文化产业集团公司要进一步规范运力用高新技术手段改造传统文化,开发新兴文作、完善功能,不断做实做强做大。在充分尊重化产业,加强技术引进和自主开发,推动文化产企业自主权的前提下,坚持按经济规律办事,以品和文化服务数字化、网络化建设,运

7、用现代市资本为纽带,通过兼、购、并等形式,帮助条件成场经济信息传播和营销技术,特别是网络技术熟的文化企业实现战略重组,推动文化产业向促进文化产品的流通。集团化、规模化方向发展,尽快造就一批能够产在法制环境方面,加快出台文化产业发展生品牌效应的知名产品和知名企业。同时也要的相关法律政策,加大执法力度,规范执法行鼓励、支持和扶持中小文化企业发展,形成大中为,提高执法水平,理顺政府管理部门的职能分小文化企业相互促进、相得益彰的格局,满足不工,避免多头管理、重复审批、完善和加强文化同消费群体对不同层次文化产品的需要。

8、市场监管,集中打击走私影片放映和非法出版深化改革,逐步建立充满生机与活力的文物,依法保护文化经营者和消费者合法权益。化管理体制和发展机制要建立文化产业信息库,跟踪研究国外发按照
精简、统一、效能
原则,强化文化行展文化产业现状和趋势,为开拓文化产业的国政部门宏观调控、公共管理和行业管理职能。内市场和国际市场,营造文化产业大市场提供切实抓好监督、评估、执法和服务,坚决克服政信息。要建立完善的预警机制和