我国工业转型升级、绩效、问题与对策

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1、我国工业转型升级、绩效、问题与对策　　内容摘要：本文首先从产业结构、投资结构、经济效益、自主创新和节能降耗等环节，分析了我国第二、第三次经济普查期间工业转型升级出现的新变化。其次，通过构建反映产业转型升级评价指标体系，对2008—2013年产业转型升级效果进行测算，结果表明我国工业转型升级效果已初步显现。并以技术密集型行业为例，分析了增加值率与自主创新主要环节的关系，研究表明研发投入、研究人员数量、新产品销售占销售收入比重与增加值率提升具有十分显著关系。同时，我国工业存在增加值率明显偏低，劳动者报酬增速快于劳动生产率增速，自主创新能力较弱等问题。

2、最后，提出几点政策性建议。　　关键词：产业升级；评价分析；薄弱环节；对策　　中图分类号：F424　文献标识码：A　文章编号:1004-7794（2015）12-0003-05　　DOI：10.13778/j.cnki.11-3705/c.2015.12.001　　一、2008—2013年我国工业转型升级进展情况　　1.产业结构不断优化。　　（1）高技术产业地位稳步提高。2008—2013年，我国高技术制造业①主营业务收入年均增长20.2%（按现价计算），高于全国规模以上工业平均水平4.5个百分点。高技术制造业占比显著提高，反映出工业经济正在朝着有

3、利于结构优化的方向发展。　　（2）装备制造业劳动生产率显著提高。2013年，装备制造业人均主营业务收入达到97.5万元，较2008年提高1.8倍，2008—2013年均递增22.9%，远高于规模以上工业同期劳动生产率7%的递增速度。　　（3）高耗能产业得到一定控制。2013年，规模以上高耗能产业主营业务收入占规上工业主营业务收入比重为33.6％，较2008年下降1个百分点。2008—2013年，高耗能产业主营业务收入年均递增仅为15.1%，比同期规模以上工业增速低0.6个百分点。　　2.投资结构方向明确。　　（1）装备制造业、高技术产业成为投资热

4、点。2008—2013年，装备制造业以年均递增28%的资金投入予以加强。专用设备制造、电气机械和器材制造业是投资最为活跃行业，年均增速高达30%以上。高技术产业更是以年均30.1%的增速超强投入。医疗仪器设备及仪器仪表制造业、医药制造业增长速度最为迅猛，分别递增34.6%和33.4%。　　（2）高耗能产业投资得到控制。2008—2013年，我国高耗能行业投资额年均仅递增17.4%，比同期规模以上工业投资增速低5.9个百分点，说明对高耗能产业发展管控日趋严格。　　3.经济效益有所改善。　　2013年，全国规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.6%

5、，比2008年提高0.5个百分点。工业总资产贡献率为15.0%，比2008年提高1个百分点。　　2013年，高技术产业利润总额占制造业的比重为13.1％，比2008年提高0.5个百分点。其中，医药制造业、电子及通信设备制造业两个领域实现利润占高技术制造业的比重分别达到29.5%和44.6%，分别比2008年提高22.1个和30.2个百分点。　　2013年，装备制造业利润总额占制造业比重为39.8％，比2008年提升6.8个百分点，效益较低的计算机、通信和其他电子设备制造业份额利润份额上升0.4个百分点。　　4.自主创新能力有明显提升。　　（1）工

6、业企业研发投入强度不断提高。2013年，全国规上工业企业研发强度为0.8%，比2008年提高0.2个百分点。研发人员投入快速增长。2008—2013年期间R&D人员折合全时当量年均递增19.7%，比2004—2008年期间增速高出2.7个百分点。　　（2）企业研发成效不断提高。研究表明研发成效与研发投入高度相关，研发投入越高，创新的产出也越多。此外，研发能力还有一些新特点：一是技术性产出有很强的累积效应，发明专利申请数量与存量规模有重要联系，说明技术的发展有一定的累积效应；二是先进技术和高端人才的可获得性会影响技术性产出，发明专利申请数与研发资金

7、投入份额有关联，经计算相关系数为0.87，并通过1%水平的显著性检验，说明不断加大研发投入经费力度是技术创新的重要基础条件。　　表1部分行业发明专利与研发投入份额对应表　　　　单位：%行业发明专利申请占比研发投入份额计算机、通信和其他电子设备制造业25.815.7电气机械和器材制造业12.910.2专用设备制造业9.06.4化学原料和化学制品制造业7.68.3通用设备制造业7.36.9医药制造业5.44.4汽车制造业4.68.6仪器仪表制造业3.01.9铁路、船舶、航空航天和其他运输设备3.04.7黑色金属冶炼和压延加工业3.08.0金属制品业2

8、.62.9非金属矿物制品业2.52.　　5.工业能源消耗逐步好转。　　（1）耗能比重逐年下降，能源利用效率上升。工业消耗标准煤所占能源消