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《公共文化服务的基本特征与现代政府的文化责任》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、2007年第3期齐齐哈尔师范高等专科学校学报No.3,2007(总第97期)JournalofQiqiharJuniorTeachers’CollegeGeneral.No.97公共文化服务的基本特征与现代政府的文化责任王大为(齐齐哈尔市群众艺术馆,黑龙江齐齐哈尔161005)摘要:公共文化服务的基本特征,决定了公共文化服务绝不是任何私人组织的盈利活动,而是一项关乎全民共同利益的公共事业。这样的公共事业不可能由任何私人组织来提供,必须由国家政府来举办。当前,在全面实现小康社会的伟大进程中,构建公共文化服务体系,国家
2、政府具有义不容辞和不可推卸的重要责任。关键词:公共文化服务;公共事业;国家政府中图分类号:G122文献标识码:A文章编号:1009-3958(2007)03-0067-03一般来说,一个社会的文化服务,主要有两个方面,即公设形成的,为国家和各级地方政府所有的物质和非物质文化共文化服务和市场文化服务。凡是由国家政府提供的,面向资源。其次,公共文化服务单位面向社会提供的应该是公共社会全体公民的、非营利性的,就是公共文化服务;凡是由私文化产品。这些公共文化产品的内容必须积极健康,能够体人组织提供的、面向社会部分群体的、营
3、利性的,就是市场文现一定社会的主流意识形态导向和共同价值准则,并符合一化服务。公共文化服务以国家政府为主导,市场文化服务以定社会在文化上的共同、根本和长远利益。再次,公共文化服私人组织为主导,两者构成了庞大而完整的社会文化服务体务单位应该视公众为积极的顾客,以为顾客提供各种文化服系,共同推动着整个社会文化服务的发展和繁荣。务,满足顾客多种文化需要为至高无上的职责和目标。所有在社会主义市场经济条件下,绝大多数文化产品和服公共文化产品都必须面向社会公众普遍提供,并为社会全体务,都进入了市场,并以市场经营的方式,为社会公
4、众提供有成员所普遍享用。公有性是公共文化服务体系的根本属性,偿的服务。但是,市场缺失的存在,却使一些最基本的、社会也是公共文化服务体系存在和发展的前提条件。离开了公有公众普遍需要的、能够体现社会长远和根本利益的文化产品性,公共文化服务就无从谈起。和服务因为没有或基本没有盈利能力而不能完全进入市场,二是公益性。公益性是指公共文化活动应当尊重社会全无法交由某些个人或盈利性组织去提供。因此,对于一个健体成员的共同利益,不能以盈利为目的的属性。社会不同的康的社会来说,公共文化服务是必不可少的。它对于维护社文化服务,有着不同
5、的价值准则。公共文化服务以普遍实现会的公平和公正,实现社会的均衡和稳定,具有十分重要的公共文化权益为准则,追求的是社会效益的最大化,体现的意义。是国家政府的公共利益。而市场文化服务则以实现私人的经公共文化服务,是相对于私人文化服务而言的一个概济利益为最高准则,追求的是经济效益的最大化,体现的是念。与私人文化服务相比,公共文化服务具有以下基本特征:投资者个人的私人利益。不同的价值准则,必然会有不同的一是公有性。公有性是指公共文化服务资源(场所、设行为导向。公共文化服务单位绝不能像市场文化服务单位那施、设备等)应该为社
6、会全体成员共同拥有的属性。首先,公样,单纯追求经济利益,而必须把社会效益放在首位,始终坚共文化服务资源都是历史累积和留存下来的,或当代投资建持公益的原则,实行非盈利的公共文化服务。收稿日期:2007—01—08作者简介:王大为(1969——),男,黑龙江省齐齐哈尔市人,现为齐齐哈尔市群众艺术馆馆员。—67—三是公众性。公众性是指公共文化服务单位应该面向社付能力。公共文化服务虽然大多是免费的,但也有低收费的。会普遍提供基本的无差别的公共文化服务的属性。公共性有如有线电视,虽然节目是免费收看的,但用户的初装费和视两个显
7、著特点:一是服务内容的同质性。公共文化服务单位听维护费还是要支付的。如果用户不具备交纳的能力或没有无论在什么地方,无论在什么时候,都应该向公众普遍提供完成交纳的工作,那么有线电视的公共服务就不可能提供。基本同质的公共文化服务。如有线电视,只要是正式安装并公共文化服务的基本特征,决定了公共文化服务绝不是交纳视听维护费的用户,就都可以接收到有关机构传输的所任何私人组织的盈利活动,而是一项关乎全民共同利益的公有开路节目,享受到无差别的公共视听服务。二是服务对象共事业。这样的公共事业不可能由任何私人组织来提供,必的全体性。
8、即不管是城市还是乡村,不管是山区还是海岛;不须由国家政府来举办。当前,在全面实现小康社会的伟大进管是东西南北,还是春夏秋冬;所有的人,性别不分男女,年程中,构建公共文化服务体系,国家政府具有义不容辞和不龄不分长幼,身份不分贵贱,职务不分高低,经济不分贫富,可推卸的重要责任。季节不分寒暑,都可以无差别地享有所有的公共文化服务,首先,国家政府要提高认识,不断加强
