国家卫生城市创建与健康教育

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1、国家卫生城市创建与健康教育概要创建国家卫生城市，对于提升城市品位，改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。本节主要介绍创建国家卫生城市的目的和意义、创建国家卫生城市工作中健康教育的作用、创建国家卫生城市中健康教育工作的组织与落实、国家卫生创建中健康教育工作的检查内容以及创建国家卫生城市中健康教育档案要求。一、创建国家卫生城市的目的和意义开展创建国家卫生城市活动，是在总结爱国卫生工作的基础上，把城市卫生工作纳入城市总体规划，逐步走上综合治理，科学处理的轨道。实践证明，开展创建国家卫生城市活动的目的是，为人民群众创造良好的工作、学习、生活环境；提高市民的健康素养，养成良好

2、的行为习惯和生活方式，自觉维护自身的健康；完善城市功能，改善投资环境，促进经济发展，加快城市现代化建设步伐。创建国家卫生城市，对于提升城市品位，改善市民生活环境，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。（一）创建国家卫生城市将会提高人们的健康素养通过国家卫生城市的创建，能推进人们的思想观念的不断转变，摒弃不良陋习，养成良好的行为习惯和生活方式，使城市的文明程度和综合素质会不断提高。（二）创建国家卫生城市将会优化城市的投资环境通过创建卫生城市，增强城市的服务功能和管理水平，营造健康向上的城市文化，增强聚集功能，吸引资金、人才和技术，为实现经济社会更快更好地发展创造条件。（三）创建国家卫生

3、城市是陶冶广大市民道德情操的有效载体开展创建活动，对于引导广大市民养成崇尚文明、讲究卫生、遵守公德的行为习惯，提高社会文明程度和市民素质都具有重要意义。（四）创建国家卫生城市将大大改善城市的人居环境创建卫生城市，将有力促进城市卫生状况、市容市貌和环境质量的不断好转，改善人居环境，预防和消除疾病，提高市民的健康水平。这对于广大市民安居乐业，保持健康向上的精神风貌，提高城市社会的亲和力，推动社会和谐发展，都具有长久和深远的影响和意义。二、创建国家卫生城市工作中健康教育的作用《国家卫生城市标准》众多考核指标中，“健康教育”部分的赋值很高。实践证明，健康教育是“创建国家卫生城市”的前提和重要内容，只

4、有加大健康教育工作力度，才能保证“创建国家卫生城市”活动的各项工作的顺利开展和各项指标的全面达标。健康教育在创建国家卫生城市中有三大作用：进行社会动员，发动群众广泛参与，形成创建卫生城市氛围；传播健康知识，提高市民健康素养；改变个体和群体不健康、不文明行为，促进城市的发展。健康教育是“创建国家卫生城市”活动至关重要的部分，是一项复杂的、系统的，涉及面广的社会性工作，对增强市民的自我保健意识、文明卫生意识起着相当重要的作用。无论是创建国家卫生城市，还是创建市卫生镇、村，其《国家卫生城市标准》和《国家卫生区标准》都把健康教育列在各类工作指标之首，健康教育在“创建国家卫生城市”活动中所处的地位之重

5、要是不言而喻的。开展“创建国家卫生城市”活动活动，健康教育是先导，必须在当地政府的统一领导下，发动全社会广泛参与，齐抓共管，才能保证各项工作顺利实施。健康教育可帮助人们养成良好的行为习惯，提高公众的整体卫生意识，促使人们组觉得参与到“创建国家卫生城市”活动中。“创建国家卫生城市”的实质就是要提高人们的卫生质量和整体健康水平，这与健康教育的目标是一致的。三、创建国家卫生城市中健康教育工作的组织与落实国家卫生城市创建是依据《国家卫生城市标准》实施的，国家卫生城市只有标准,没有统一的实施细则或指南。各地在创建活动中,健康教育的实施，要严格按照《国家卫生城市标准》中的“健康教育”部分的8个条款来实施

6、。（一）建立和完善适应社会发展的健康教育与健康促进工作体系图3-6健康教育的工作机构图3-6健康教育的工作机构“创建国家卫生城市”的城市，要有编委发文明确健康教育机构，建立起以政府领导、多部门合作、全社会动员、群众参与、法律保障为特点的健康教育与健康促进工作体系和网络及协调、高效的运行机制。1．卫生行政部门将健康教育与健康促进纳入目标管理和工作计划，组织实施、监督考核。2．加强健康教育专业机构和人员能力建设。县及县以上的健康教育专业机构要配置健康教育专业技术人员，配备适应工作需要的设备。健康教育与健康促进专业技术人员应具备社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。3．

7、建立健全健康教育工作网络。社区、医院、学校、企事业单位等有直接面向目标人群开展健康教育与健康促进的服务设施和网络。4．保证常规经费。健康教育与健康促进经费不少于当地当年卫生事业经费的5%。各级卫生部门在优化卫生资源配置,调整卫生经费投入结构中，要保证健康教育经费在优先领域的投入，并随公共卫生经费投入比例而增加。（二）城市社区健康教育与健康促进社区健康教育与健康促进是社区卫生事业和社区卫生服务的重要组成部分，是