明确任务狠抓落实2

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1、明确任务狠抓落实努力开创素质教育工作新局面市政府副市长翟喜林人的素质是指人在后天通过环境影响和教育训练所获得的稳定的、长期发挥作用的基本品质结构，包括人的思想、知识、身体、心理品质等。素质是人才的根本，从一定意义上讲，人才培养，就是人的素质培养。一、深刻理解实施素质教育的原因和背景（一）实施素质教育是国家意志。中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“全面推进素质教育，培养适应二十一世纪现代化建设需要的社会主义新人。”党的十六大报告指出：“坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资

2、源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”党的十七大报告指出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”10人的素质是综合国力的重要表现，是国家经济和社会发展的重要基础。一个国家可以从国外引进技术，引进资金，也可以引进管理方法，唯独不能引进的就是人的素质。从国家发展的战略高度，从国际竞争的严峻现实出发，必须大力实施素质教育。（二）实施素

3、质教育是法律规定。修订的《中华人民共和国义务教育法》指出，义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展。实施素质教育首次上升为法律规定，具有了强制性。素质教育，不是可不可以、能不能实施的问题，而是必须实施、怎样实施的问题。（三）实施素质教育是教育本性的回归。素质教育是面向全体学生、提高学生综合素质、促进人的全面发展为目标的教育，是教育工作的本质和主题。因此，素质教育本来就是教育的应有之义，只不过多年来因各种原因被曲解而已，回归教育的素质教育本意，是理所当然

4、的事情。近年来，随着各级各类教育快速发展，教育普及的任务已基本完成，人民群众接受教育的需求也已基本满足。在这种情况下，不论是教育自身发展规律，还是人民群众对优质教育的强烈需求，都要求教育发展模式从规模扩大转向内涵发展，要实现这一转变，必须回归教育的本性，实施素质教育。（四）实施素质教育是社会发展的现实需要。10随着工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化的深入发展，对人的基本素质和能力提出了多样化的要求。要适应经济社会多元发展、快速发展的新形势和新要求，适应全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的需要，就必须大力实

5、施素质教育，提高学生的综合素质，向社会输送全面发展的人才和建设者。（五）实施素质教育是解决阻碍教育发展问题的当务之急。多年来，由于受应试教育的影响，教育发展存在不健康、不科学的突出问题：学生课业负担重，学习压力大；学习时间长，睡眠不足；音体美等开课不全，文体活动过少，体质较弱，缺乏愉悦感等等，这些都违背了基础教育的性质、任务和教育教学规律，抑制了儿童少年的童心与乐趣，阻碍了儿童少年全面、生动活泼地发展，直接危害着儿童少年的身心健康。中小学生处于人生成长的关键时期，是形成正确的世界观、人生观，获取知识和技能的基础阶段。错

6、过这一人生发展的最佳期，人才培养将事倍功半，个性发展也将受到极大影响。因此，必须深入实施素质教育，全面提高学生的思想道德和科学文化水平，增强学生的劳动技能和身体心理素质，发展学生个性特长，促进人的全面和谐、可持续发展。二、明确任务，突出重点，全面推进素质教育（一）实施素质教育的目标要求。10全省中小学素质教育工作会议提出了实施素质教育“三个全面”、“三个还给”的基本目标。“三个全面”就是全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生；“三个还给”就是把时间还给学生、把健康还给学生、把能力还给学生。这也是我市当前和

7、今后一个时期实施素质教育的主要目标和要求。（二）推进素质教育的主要任务。一是切实规范办学行为。——规范课程。国家课程方案是素质教育的课程方案，是保障学生素质全面发展的课程方案。对于每所学校，国家课程方案是具有法定意义的，都要全面贯彻，开齐课程，这是实施素质教育的基本保障。——规范课时。要按国家规定开足开好课时，不得随意增删课时，坚决纠正应考科目增加课时、不考科目削减课时的错误做法，切实保证国家课程结构的完整性。——规范作业量。按照国家和省规定，学生家庭书面作业实行总量控制，提倡布置探究性、实践性的家庭作业，作业布置要做

8、到“精选、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。二是加强学校德育工作。——明确德育工作内容。要按照建设社会主义核心价值体系的要求，抓好学校德育工作，丰富德育内容。10加强民族精神教育。民族精神教育的核心是爱国主义教育，要充分运用重要纪念日、重大历史事件等载体，引导广大中小学生认识中华民族的历史和传统，了解近代以