关于加强侦查监督.docx

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1、遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>http://s.yingle.com关于加强侦查监督【发布部门】最高人民检察院【发布日期】2016.11.05【实施日期】2016.11.05【时效性】现行有效【效力级别】两高工作文件【法规类别】侦查监督，检察综合规定【全文】【法宝引证码】CLI.3.283749 最高人民检察院关于加强侦查监督、维护司法公正情况的报告--2016年11月5日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议上最高人民检察院检察长　曹建明全国人民代表大会常务委员会：根据本次会议安排，我代表最高人民检察院报告检察机关加强侦查监督、维护司法

2、公正情况，请审议。侦查监督包括审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三项职能，是法律赋予检察机关的重要职责，也是中国特色社会主义检察制度的重要内容和鲜明特色。在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，积极投入平安中国、法治中国建设，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项侦查监督工作取得新进展。一、依法履行审查逮捕职能，坚决维护国家安全和社会稳定对符合法定条件的犯罪嫌疑人予以逮捕，是确保刑事诉讼活动顺利进行的需要，也是惩治犯罪、保护人民的需要。全国检

3、察机关紧紧围绕平安中国建设，深入分析社会治安状况，依法惩治犯罪、维护社会秩序。2013年1月至2016年9月，共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3248058人，不批准逮捕819098人。积极投入严打暴力恐怖活动专项行动。坚决贯彻国家安全法和反恐怖主义法，突出打击重点，依法严惩危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。最高人民检察院会同最高人民法院、公安部，对办理暴力恐怖和宗教极端刑事案件法律适用问题及时提出指导意见，并组织力量深入一线，加强办案指导。密切关注社会治安和公共安全领域新情况，突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪。深化打黑除恶专项斗争，依法办理刘汉刘维黑社会性质组织犯罪

4、案等重大案件。坚决惩治以报复社会为目的的危害公共安全犯罪和个人极端暴力犯罪。最高人民检察院连续四年与公安部、卫生计生委等共同发布惩处涉医犯罪、维护医疗秩序有关意见，持续开展专项行动。检察机关依法从快批准逮捕湖南邵东杨海垒、河北衡水李刚、山东莱芜陈建利等暴力伤医案。从严打击破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪。批准逮捕污染环境、生产销售有毒有害食品药品等犯罪嫌疑人53561人。从2014年起，连续三年开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督。腾格里沙漠污染环境案、上海垃圾非法倾倒案发生后，最高人民检察院与公安部、环境保护部联合挂牌督办，内蒙古、甘肃、宁

5、夏和江苏检察机关及时介入案件调查，依法严惩污染环境犯罪。今年3月，新闻媒体曝光山东济南庞红卫等人非法经营疫苗案后，最高人民检察院立即挂牌督办，山东、福建等地检察机关强化与食品药品监督管理部门和公安机关工作衔接，第一时间介入侦查、引导取证，已批准逮捕324人，立案侦查相关职务犯罪100人。突出惩治经济犯罪，保障国家经济安全。加强对经济领域犯罪活动的分析研判，积极参与整顿和规范市场经济秩序。加大知识产权司法保护力度，依法惩治假冒注册商标、侵犯商业秘密等犯罪，发布保护知识产权典型案例，依法保护企业创新权益。与公安等部门共同开展整治非法集资、打击证券期货领域犯罪等专项行动，

6、坚决惩治集资诈骗、非法吸收公众存款、内幕交易、操纵证券期货市场等犯罪。积极投入打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动，加大惩治电信诈骗犯罪力度。2015年11月部署开展打击治理专项行动至今年9月，共批准逮捕电信诈骗犯罪嫌疑人13247人。最高人民检察院与最高人民法院共同研究电信网络诈骗犯罪法律适用问题，与公安部联合挂牌督办“山东徐玉玉被诈骗案”等重大电信网络诈骗犯罪案件，共同督导重点整治地区和突出地区打击治理工作，派员与公安部工作组共同赴境外开展执法合作。北京、广东检察机关及时批准逮捕张智维等116人、侯德敏等108人特大跨国电信诈骗案。严格依法办案，正确适用法律。制

7、定实施审查逮捕质量标准，细化和明确法定逮捕条件。完善审查逮捕案件质量分析评查制度，对逮捕后撤案、不起诉、判无罪和公安机关提请复议复核、当事人提出申诉的案件实时监控、及时分析，有针对性改进工作。2013年以来，逮捕后撤案率、不起诉率、无罪判决率分别为0.007%、1.4%和0.016%。与公安部共同制定关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定，明确社会危险性标准及相关证据材料收集、移送和审查程序。对构成犯罪但无社会危险性的不批准逮捕330529人，占不逮捕总数的40.4%；提起公诉时被告人被羁押比例从2012年的68.7%降至2015年的60.5%。山东检察机关探索利