农村城镇化建设制约因素和其对策探究

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1、农村城镇化建设制约因素和其对策探究摘要：改革开放以来，我国的城市发展速度不断加快，有效地带动了经济建设的快速发展。然而，作为农业大国，“三农”问题一直受到社会的广泛关注，业已成为制约我国经济进一步发展的重要因素。推进农村城镇化建设工作，是有效解决这一问题的关键所在。当前农村城镇化建设中存在的制约因素表现在经济、社会和居民生活三个方面,而促进城镇化建设应科学规划，注重中心村镇发展，加快农村经济发展,促进农村全面发展，实现人民的共同富裕。关键词：城乡一体化；城镇化建设；共同富裕中图分类号：F292文献标识码：A文章编号:1673-9973(2013)04-0042-03RuralUr

2、banizationConstraintsandStrategiesSHIBi-yue(SanmingPartySchoolofCPC,Sanming365000,China)Abstract：Sincethereformandopeningup,Chin*surbandevelopmentspeedisaccelerating,andeffectivelyleadtherapiddevelopmentofeconomicconstructionofourcountry.Asanagriculturalcountry,however,the“threeruralvissuehas

3、attractedextensiveattentionbythewholesociety.Ithasbecomeanimportantfactorrestrietingtothefurtherdevelopmentofourcountryecononiy.Promotingtheruralurbanizationconstructionworkisthekeytosolvethisproblemeffectively.Restrictingfactorsexistinginthecurrentcountrysideurbanizationconstruetionperforman

4、ceinthreeaspectsofeconomy,societyandlife,andpromotingurbanizationshouldfocusoncenterofscientificplanning,ruraldevelopment,acceleratingthedevelopmentoftheruraleconomy,promotingcomprehensiveruraldevelopmenttorealizecommonprosperityofthepeople・Keywords:urbanandruralintegration；urbanizationconstr

5、uetion；commonprosperity“三农”问题一直都是我国政府工作的重点内容。农村城镇化是有效实现城乡一体化，构建社会主义新农村，促进我国经济健康、可持续发展的重要手段。［1］近年来，随着城乡差距的不断加大，”农民”问题已经逐渐升级到社会的安定团结问题。［2］为此我国政府加大了对农村经济发展的投资力度，促进农村经济快速发展。［3］笔者结合当前农村城镇化进程中存在的制约因素进行分析，探索促进农村城镇化发展的有效途径。一、农村城镇化进程中的制约因素（一）经济方面1.城乡经济发展不协调。2012年，尽管我国各省市的经济取得了跨越式发展，并且，多个省市的经济总量已经上升到上万

6、亿元，呈现出强烈的上升趋势。在城乡经济两方面也已取得了重大改善。但是，城乡经济增长速度差距仍十分明显，二元结构差距依然存在，并有加大的趋势。例如：陕西省总体经济工业总产值由1978年的96.5亿增长到2010年的12421.8亿。农业总产值由1978年的36.3亿增加到2010年的1666.1亿。尽管农村经济总产值也已经大幅度提升，但是，相对于工业增长仍十分缓慢。并且，两者之间的比值亦是显著增加。由原来的2.7增加到7.5,将近三倍之多。2.产业结构不合理。我国各省市普遍存在城镇部门和农村部门在经济发展上协调度不足的问题，彼此间的促进作用亦是不明显。城镇工业部门缺乏资源开发的核心

7、技术，系统的产业链并没有形成，持续发展可能性不髙。农村部门更是缺乏资金以及现代化的生产技术。两个部门之间各自优势无法为对方所用，无法形成良好的以城带乡，以工促农循环发展态势，进而严重地制约了我国城镇化进程。（二）社会方面1.缺乏完善的基础设施。目前，我国各省市在城镇投资比例上，存在明显不合理的地方。例如：陕西省2001年农村与城镇的投资比例是0.16,而到了2010年，则下降到了0.04o由此可见，陕西省对农村地区的投资比例严重不足,远远低于全国平均水平（0.15）,与全国平均水