xx县安监局2018年安全生产监督检查计划

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1、XX县安监局2018年安全生产监督检查计划　　根据《安全生产法》、《职业病防治法》、《XX省安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）、《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局令第15号）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等有关规定，结合全县安全生产工作实际，制定本局2018年度监督检查工作计划。一、指导思想　　认真贯彻中央、省、市有关安全生产工作的重要决策部署，全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）精神，坚持

2、“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以推动企业落实安全生产主体责任为着力点，以坚持依法治安为抓手，强化安全发展理念和风险防控意识，深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产监督检查，深化重点行业领域安全生产专项整治，有效防范和遏制生产安全事故与职业病事故发生，进一步提升安全生产管理水平，为经济社会持续健康发展提供坚实的安全保障。二、目标任务　　（一）工作目标：通过有序地实施年度监督检查计划，督促企业严格遵守安全生产法律和技术标准，健全完善安全生产责　　任制，及时排查和整改事故隐患，有效落实企业主体责任。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业领域

3、为重点，进一步加强安全生产监管工作，推动企业本质安全水平提升，营造更加浓郁的安全生产氛围，实现事故总量持续下降，促进全县安全生产形势持续稳定好转。　　（二）主要任务：着力提升依法治安能力，严格实行停产整顿、关闭取缔、依法追责等打击治理措施，不断加大监督执法力度，保持打非治违高压态势。重点打击安全隐患不整改、安全责任不落实、安全措施不到位、安全培训不开展等违法行为。督促企业进一步落实安全生产主体责任和职业病防治责任，依靠严密责任体系，建立自我约束、持续改进机制。不断推进企业安全生产标准化升级提档，提高自动化管理水平，增强企业内生安全动力，切实提升企业事故

4、隐患防范能力。深入贯彻事故隐患挂牌督办制度，挂牌督办一批重大隐患，列入一批“黑名单”企业，切实发挥安全监管执法的警示震慑作用。三、行政执法力量　　我局现有正式在编执法人员14人，按《编制办法》规定的县级安全生产监督管理部门行政执法人员数量的比例不得低于在册人数的80?算，执法人员数量为14×80?1.2人，即11人。四、执法工作日测算（一）总法定工作日：2750日测算依据如下：2018年国家法定工作日=250日　　总法定工作日＝国家法定工作日×行政执法人员数量＝250×11＝2750日。（二）其他执法工作日：1388日按前三年本机关平均数测算包括：　　

5、1.事故调查处理：720个工作日〔起数×（调查工作日×行政执法人员数+处理工作日×行政执法人员数）=8起×（20日×3人+15日×2人）=720工作日〕；2.举报查处：150个工作日；　　3.联合执法、安全生产隐患排查治理：150个工作日；　　4.有关报告、制度、安全措施的备案：50个工作日；　　5.执法听证、行政复议、行政应诉：50个工作日；　　6.上级部门安排的工作任务：268个工作日；（三）非执法工作日：550日　　按本机关前三年平均数测算约为50日×11人。包括值班、学习、培训、会议、病事假、检查指导下级安全监管、法定年休假、参加党群活动等。　

6、　执法检查工作日=总法定工作日－其他执法工作日－非执法工作日　　本机关执法检查工作日：2750-1388-550=812，共812个工作日。五、监管执法的生产经营单位及频次　　根据本机关执法检查工作日测算共812日，参照往年执法工作效率，每个单位除检查外，对发现隐患和问题的需制作并下达限期整改指令书、履行“五整改一监督”程序，还需进行复查；对立案处罚的案件，要对其违法行为进行调查，对改正情况再次进行复查；每次必须两人以上参加。综合考虑上述因素，我局按照重点必查和随机抽查的工作制度，2018年度实际安排检查209家，其中确定性检查98家，占计划的47?随

7、机抽查（含暗查暗访）111家，占53?检查执法工作日安排共814日。　　（一）确定性检查企业共98家，工作日测算为472日。（详见附件一）　　1.危化科检查24家，58家次；监督科检查8家，16家次；职业健康科检查20家，40家次；开发区分局检查48家，96家次；监察大队检查13家，26家次。　　2.检查次数累加为236家次，每次检查执法人员2名，每次检查平均需要1个工作日，工作日=236×2×1=472。　　（二）随机抽查（含暗查暗访）企业数为111家，工作日为342日。（详见附件二）　　1、全县中石化、中石油加油站共36户，采取随机抽查方式检查，全

8、年抽查不少于36÷2，即18户，每户检查2次（检查和复查各一次），每次检查执法人员2名，每户次