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1、论以转变经济发展方式为主线摘要:以加快转变经济发展方式为主线,是适应国际经济环境新变化的迫切需要,是国内经济发展条件变化的客观要求,是现阶段中国经济发展的必然趋势。主线之所以要由经济结构调整转换为经济发展方式转变,其原因主要在于,调整优化经济结构的方式是经济发展方式的重要组成部分,转变经济发展方式包含调整优化经济结构。中国转变经济发展方式主要面临发展条件、发展阶段、制度和观念等方面的困难。需要正确处理经济增长、结构优化、深化改革、维持稳定与方式转变的关系,创造有利条件,促进中国经济发展方式的有效转变。关键词:经济发展方式;经济结构;主线中图分类号:F120.4文献
2、标识码:A文章编号:1005-0892(2011)11-0005-08中国在2000年制定的十五规划中提出新世纪的中国经济发展要以经济结构调整为主线,2011年在十二五规划中则提岀,我们要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以调整优化经济结构为主攻方向。为什么要以转变经济发展方式为主线?主线为何要由经济结构调整转换为经济发展方式转变?如何以转变经济发展方式为主线?这是真正做到以转变经济发展方式为主线特别需要全面深入探讨的重要问题。一、为什么要以经济发展方式转变为主线?所谓“主线”就是能够对其他各个方面发挥决定性带动作用的主要线索、关键环节,也就是“纲举
3、目张”中的“纲”、经济社会发展的“牛鼻子”。为什么要以转变经济发展方式为主线呢?1适应国际经济环境新变化的迫切需要进入新世纪以来,世界资源短缺日益加剧,资源价格呈现上涨趋势,特别是石油、铁矿石、稀土等重要矿产资源表现更为突出。比如原油的价格,1970年沙特出口原油官方价格为每桶1.8美元,1990年国际油价突破40美元,2008年1月2日国际原油价格突破100美元,2008年7月份世界金融和经济危机发生前达到最高的147美元,上涨了近80倍。环境污染严重,气候变暖危害日趋增大,旱灾、洪灾、高温等自然灾害频繁发生。中国以前只有武汉、重庆、南京等三大火炉城市(高温地区
4、),现在火炉城市遍布全国,连北京都成了火炉。与此相应,国际经济交流中的资源环境国际限制不断增多,严重制约着各国经济增长,发展绿色经济、低碳经济、循环经济成为人类社会的大趋势。许多新兴国家、发展中国家加快发展步伐,世界制造业供给能力不断增强,国际市场竞争日趋激烈,贸易保护主义加剧,绿色壁垒、技术壁垒等各种贸易壁垒日益增高和增多,外贸摩擦不断,出口受阻。2008年美国次贷危机引发的世界金融和经济危机加剧了这种状况,更对中国的出口、就业和经济增长造成严重的冲击。现在,与中国发生的贸易摩擦是世界上最多的。2009年中国的出口占全球的9.6%,但遭受的反倾销案占到全球的40
5、%,反补贴案占全球的75%,遭遇的贸易调查数占同期全球案件总数的43%。国际经济环境出现的这些新变化,尤其是2008年美国次贷危机引发的世界金融和经济危机造成的新情况表明:中国主要靠出口、高消耗、高污染、低消费的方式难以为继,逼着中国转向以内需为主、低消耗、保环境、积累与消费协调的新方式。世界金融和经济危机的压力成为中国转变经济发展方式的动力。2国内经济发展条件变化的客观要求经过30多年的改革开放和高速增长,中国的经济发展状况和条件发生了重大变化,出现了许多新情况、新问题,适应原来的状况和条件的经济发展方式必须改变,需要转变为能够适应新情况、解决新问题的新的经济发
6、展方式。中国经济发展现在面临的新变化、新情况、新问题主要有:(1)劳动力成本出现上升的趋势。劳动收入在国民收入中占的比重过低,使得内需不足、扩大不易,减弱经济增长的动力,要求提高工薪收入;收入差距扩大,贫富差距悬殊,发展成果不能共享,严重挫伤劳动者的生产积极性,难以维持社会稳定,要求增加劳动收入;农民工收入太低、待遇较差,是“民工荒”反复出现的重要原因,也要求增加农民工的工资、改善农民工的待遇。由此可见,劳动力成本上升是中国现阶段的大势所趋,主要依靠劳动力充足价廉、低成本取胜的传统经济发展方式,已经难以为继,必须改弦易辙。(2)资源短缺加剧,必须节约资源。中国人均
7、资源拥有量低于世界平均水平,而且消耗多、利用效率低下、短缺状况日趋严重,重要资源越来越依赖进口,国内资源价格不可避免要大幅度上涨,迫切要求改变人为压低资源价格,以高投入、高消耗为特征的传统经济发展方式。(1)环境形势严峻,必须大力保护环境。中国现在处于环境污染多发的时期,环境压力加剧,必须加大环境保护投入,使得环境成本必然增加,而且环境成本必须内部化,也要求改变以往环境保护投入低、环境成本外部化、先污染后治理、甚至牺牲环境的经济发展方式。(2)依赖出口推动经济增长的倾向产生许多新问题。改革开放以来,中国在相当大的程度上依靠出口来带动经济增长,虽然实现了30多年的高
8、速经济增长
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