成都市中心城区公厕ppp模式运作浅论

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1、范文范例参考成都市中心城区公厕PPP模式运作浅析人大金泉街道办公室主任、金泉街道互助社区党总支书记余作成绪言1.国内外城市公厕治理现状1.1.国外城市公厕治理现状1.2.国内城市公厕治理现状1.3.成都市中心城区公厕治理现状及存在的问题2.成都市中心城区公厕改造和新建资金需求及广告收入分析2.1.成都市中心城区公厕改造和新建资金需求及维管支出估算2.2.成都市中心城区公厕广告收入估算3.成都市中心城区公厕PPP模式运作基础3.1.PPP概念3.2.成都市中心城区公厕分类3.3.成都市中心城区公厕PPP模式运作的法律基础4.成都市中心

2、城区公厕改造和新建及维管PPP运作模式4.1.成都市中心城区公厕PPP运作模式4.2.成都市中心城区公厕PPP模式运作要点4.3.成都市中心城区公厕现行治理模式与PPP运作模式对比5.成都市中心城区公厕改造和新建项目PPP模式运作流程5.1.准备阶段5.2.招投标阶段5.3.实施阶段5.4.运营阶段完美Word格式整理版范文范例参考绪言公共厕所，简称公厕，指供居民和流动人口共同使用的厕所，包括公共建筑附设的厕所。厕所的进化是从茅坑演变到茅房、厕所、卫生间、洗手间，从无到有，从私有到公共，从单一功能到集生理代谢、卫生、休息乃至审美、商

3、业、文化等多功能为一体。我国前后经历了四次大的公厕革命，一是改造城市露天公厕；二是建造传统旱厕；三是使用水冲和机械抽运；四是独立式公厕设计成为城市建筑小品，并强调加入环保、品味、人文等。直至现在鼓励民间资本注入，为我国城市公厕的建设开辟了一条新的途径，发展成一个新的产业。当今公厕不再是单一解决生理需要的场所，更重要是体现整个城市文明建设的发展。建公厕难，公厕的管理和维护更难。良好的公厕需要有良好的设施、良好的管理和维护、素质优良的使用者，需要全社会对于厕所文化的认同。城市厕所建设与管理，看似很小，实则影响甚大，它代表着社会文明进步的

4、程度，是衡量公共服务设施水平的重要标尺，是树立城市形象的一扇窗口。2015年1月，基于旅游厕所革命和全域旅游背景，国家旅游局发起了一场旅游厕所革命，规划“到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等厕所全部达到三星级标准，并实现“数量充足、卫生文明、使用免费、有效管理”的要求。可以预见，在全域旅游发展的背景下，城旅将更加一体，旅游厕所与城市公厕将会存在交叉，旅游厕所将会影响游客对城市的看法，城市公厕也将对游客出游选择产生一定的影响。在旅游厕所革命与全域旅游的浪潮中，城市公厕或将迎来第五

5、次革命——主要是基于公厕创新设计与商业盈利模式的变化。1.国内外城市公厕治理现状1.1.国外城市公厕治理现状（1）英国城市公厕治理。据路透社报道，在英国主要是以藏厕于民与公共厕所相结合，公共厕所独特新颖。目前，一种新型夜间厕所也因此最近出现，平时这种厕所都是存放在地下，以免影响日间人们的活动，到了周末或晚上升起来，放在各个街头。到了白天，这些厕所又被遥控放回地下，十分方便。公厕的管理聘请专门机构，英国伦敦完美Word格式整理版范文范例参考通过选举产生负责城市管理的实体“伦敦公司”，每年公司在公厕服务上花费几百万英镑用于服务人员工资和

6、厕所维护。公厕服务员配有房间，并配备冰箱、炉灶、水壶及炊事用具。公厕中免费向公众提供使用的设备包括抽水马桶、小便池、洗手间（有肥皂和毛巾）、残疾人员通道和残疾人马桶。只要厕所开放，服务员就必须全时在岗，并保持最高标准的清洁。（2）美国城市公厕治理。美国城市除了公共场所外，市区内一般看不到独立的公厕建筑。“藏厕于民”是美国公厕的特点，政府很少在大马路边建公厕，公厕多设在私人开办的各种商店中。比如大型连锁店、超市、餐馆和加油站都设有公厕，这些公厕免费提供给民众。无论是在城里还是在郊外，厕所的标准大致相似，就是冷热水都有，卫生纸、洗手液一

7、应俱全。美国的公厕既显示了美国的经济实力，也显示了美国公民的自觉意识，没有人将公厕的东西往家拿。厕所隔间壁往往采用不锈钢，防止涂鸦。公厕相当注重实用节约，为了节约用水，还大量使用气动增压式冲洗阀门，形成高压冲洗水流，既保证冲洗干净，又节约用水。厕所提供洗涤剂和干手设备，为了防止浪费，洗涤剂瓶子采用挤压式，一次只能挤出一点，并且洗涤剂是高效的，量少也足够使用。注重维护弱势群体利益，绝大多数公厕设有供残障人士专用的侧位。（3）德国城市公厕治理。在德国任何个人和企业都有权经营公厕，公厕通过拍卖承包给一些企业来运作。政府也会对一些项目进行投

8、资参股，但是各个企业均站在同一起跑线上进行竞争。德国将城市公厕分为三种：一是独立公厕，主要分布在机场、火车站、旅游景点、商业街道等繁华地段；二是商店、餐馆、加油站等商业服务单位的公厕，根据德国政府的规定，这些厕所也属于公厕，市民可以就