网络提速降费应少些“套路”，为建设数字中国加油助力.doc

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1、网络提速降费应少些“套路”，为建设数字中国加油助力　　从三大电信运营商推出手机上网不限全国流量套餐，到北京固网宽带免费升级到至少200兆，再到上海面向55岁以上人士推出“日租型”百兆宽带……近期，中国移动、电信、联通三大运营商陆续推出新一轮提速降费措施。工信部提出，到7月1日，三大运营商将正式取消全国流量和本地流量资费差别。这一系列资费大礼包，让广大用户获得越来越多的实惠。　　专家表示，提速“提”的是企业竞争力，降费“降”的是社会总成本，网络提速降费应持续加大力度，少些“套路”，让群众和企业切实受益，为建设数字中

2、国加油助力。　　网络提速降费应少些“套路”，为建设数字中国加油助力　　从三大电信运营商推出手机上网不限全国流量套餐，到北京固网宽带免费升级到至少200兆，再到上海面向55岁以上人士推出“日租型”百兆宽带……近期，中国移动、电信、联通三大运营商陆续推出新一轮提速降费措施。工信部提出，到7月1日，三大运营商将正式取消全国流量和本地流量资费差别。这一系列资费大礼包，让广大用户获得越来越多的实惠。　　专家表示，提速“提”的是企业竞争力，降费“降”的是社会总成本，网络提速降费应持续加大力度，少些“套路”，让群众和企业切实受

3、益，为建设数字中国加油助力。　　　　手机不限流量，宽带免费升级　　三大运营商近期纷纷推出移动资费不限流量或大流量方案，引发用户关注。　　中国移动针对老用户推出238元流量套餐，其中国内流量不限量，并赠送5GB&TImes;12个月国际流量。中国联通推出名为“冰激凌系列”的不限流量套餐，目前398元档的冰激凌套餐只需要199元月费，国内语音和国内流量均不限量。不过，当月国内流量达到一定量时，上网速率将有不同程度下降，次月恢复。中国电信推出的不限流量套餐，在各地有所不同。例如北京电信推出的磅礴卡，套餐中包含2GB的4

4、G流量，超出之后用户可使用不限量3G本地网络。　　针对用户对于“不限流量套餐超限后为何要降速”的疑问，相关电信专家表示，这是由运营商基础设施建设未达到为每个人开放无限流量的现实决定的。只有限制流量，才能保证绝大部分用户的使用体验。　　在家庭宽带方面，各地提速降费也有新举措。例如，北京联通近日宣布，将100M及以下宽带免费升级为200M，原200M用户则免费升级为300M宽带，预计将于6月30日前完成。上海移动则针对部分老年人“两头住”的个性化宽带需求，推出“日租型”百兆宽带，面向55岁以上人士开放，每天1元，不用

5、不花钱。　　工信部表示，取消流量“漫游”费目前进展到套餐梳理、规则调整、系统开发和改造阶段，将确保今年7月1日如期兑现；同时降低移动流量资费。这两项措施加在一起，到年底资费要比去年下降30％以上。　　厘清“提速”认识，减少“套路式”降费　　网络提速带来了网速体验的加速攀升。宽带发展联盟近日发布的《中国宽带速率状况报告》显示，今年第一季度，中国固定宽带网络平均下载速率达到20．15Mbit／s（兆比特流每秒），同比提升54．9％。这个速度大幅超过7．0Mbit／s的全球固定宽带实际可用下载速率，与全球领先的韩国网速

6、21．6Mbit／s的差距持续缩小。　　同时，中国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达19．12Mbit／s，同比提升54．3％；同期网络视频下载速率也取得较大幅度提升。　　从国际上看，衡量宽带网络速率的指标主要有两个，一是网络接入速率；二是用户实际可用速率。由于用户通过上网终端（电脑、手机）访问网站时，视网站内容服务器所处位置不同，网络信息内容传输要经过“最后一公里”接入环节、骨干网、国际互联网出入口和网站服务器等多个环节。一般来说，用户实际可用速率通常会略低于与电信企业签订的接入速率。从相关宽

7、带测速平台提供的监测数据看，三大基础电信企业固定宽带用户接入速率均能达到国家要求。　　专家表示，要提升实际可用速率，必须统筹相关各个环节，联动发力，共同提速，才能实现“端到端”的全面提速。例如，加大对从事宽带接入企业尤其是分销商的监管力度等。　　同时，不少用户认为一些运营商还存在口惠而实不至的“套路”。归结来看，首先，企业和用户对“降费”的理解不一致。用户理解的“降费”是直接降低通信支出，企业则通常将“降费”理解为降低单价。前者可能导致行业收入负增长，后者则可能会让用户感受不到实惠。要切实保证今年政府工作报告提出

8、的“取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30％”落实到位，需要澄清企业用户两方认识，确保对“降费”理解一致。　　其次，部分运营商服务不够精细。由于套餐种类繁多，一些运营商的部分业务办理流程十分繁琐，提速降费举措宣传告知不够，这需要企业进一步改善服务，提升客户满意度。同时一些运营商的确存在捆绑销售、“文字游戏”等问题。比如有的实际网速远低于商家宣传值