教育部科技发展中心李志明

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1、高校科研经费申请与科技创新情况介绍李志民教育部科技发展中心http://www.cutech.edu.cnhttp://www.paper.edu.cnhttp://www.meeting.edu.cn根据教育部各部门工作职能的划分科技发展中心主要工作职责高校经营性资产管理，审批教育部直属院校的经济行为。包括高校企业改制、新设公司、公司股份变更等；高校科研基金、科技奖励、科技成果、知识产权管理，组织高校申报国家科技产业化的几个计划；中国教育和科研计算机网CERNET的资产与运营管理。今年年初，全国科技大会召开，《中共中央国务院关于实施科技

2、规划纲要增强自主创新能力的决定》发表。科技工作的指导方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。高等学校和广大科研人员在建设创新型国家的进程中要有所贡献。但我们离成为创新型国家这一宏伟目标还有很大差距，还要做大量的工作，还要付出长期艰苦努力才能实现。改革开放以来，我国已经建立起了比较完整的学科布局，具备了一定的自主创新能力。但是，我国整体创新能力较弱，经济高速增长主要由劳动密集型产业带动。经济发展的三个台阶。所有新的理论发现、90%的发明专利都掌握在发达国家手里。我国科技在世界上的相对位置，2000年，2004年，体制性障碍。我国科技创

3、新能力建设可谓任重道远。无论是科研人员还是企业家，特别是管理人员的观念意识、科技创新的环境建设、包括相关政策和机制以及科研资源的分配和布局都有很多不适应之处。在建设创新型国家的进程中，大学应该发挥核心作用。这些年我国高等教育大发展，高校科研的发展尤其显著，无论是队伍建设、条件改善，还是水平提升，对国家、社会的贡献都有很大。高校特别是研究型大学，不仅是培养人才、传播知识，也是进行科研与技术开发的重要基地，是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果转移的生力军，是国家科技创新体系的重要组成部分。在全面建设创新型国家的行动中，高校必将成为自主创新

4、的强大力量，大有作为。近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组织、科技创新环境的营造等。这些年，国家对高校建设增加的投入都发挥了很大的作用，不仅教学环境得到了很大的改善，科研条件也得到了很大的提高。特别是“211工程”、“985工程”建设的实效更加明显。一些高校的合并也使得学校的实力增强，学科设置更加齐全，可以发挥学科综合优势。主要内容一、高校是国家科研体系的重要组成部分二、高校科技成果转化三、积极发展规范管理高校产业化四、关于科研项目经费申请五、关于申报高校

5、科技奖励六、关于良好科研环境建设七、关于科技创新与高水平大学建设八、大学要为国家经济社会发展做更大贡献一、高校是国家科研体系的重要组成部分高校科技创新队伍持续稳定发展高校已经成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军高校科研设施环境条件得到改善高校取得了一大批重要成果1、高校科技创新队伍持续稳定发展经过50多年的发展，特别是近二十年的发展（高校1982年才开始有国家财政科研经费户头），高校科技工作已经由我国科技工作的一支重要力量，逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军。高校科技工作已经在国家科技

6、工作中占据了重要地位，对我国科技事业和经济发展也做出了突出贡献。高校科技队伍日益发展壮大，已经形成了基础性研究、成果转化、技术开发和产业化等不同结构、不同层次并相对稳定的专家和科技人员队伍。高校的科技队伍包括研究与发展人员、科技成果应用及科技服务人员和研究生。这些科技人员承担着国家、地方、高校以及企业的基础研究、应用研究和开发研究等各类科技课题，并为国家的科技进步和经济建设做出了突出的贡献。表11997~2004年研究与发展折合全时人员数统计表高校不仅研究队伍不断发展壮大，高层次的专家队伍也在全国占有了较大的比重。2005年度全国共增选两

7、院院士101人，其中高校48人，占全国的48%；从中国科学院学部委员制度建立，直到2005年度，从高校选聘的科学院学部委员和科学院院士总人数已达450人，约占全国的42%；截止到2005年，全国在任的中国工程院院士共有708人，其中高校有285人，占40%。表21994~2005年国家杰出青年基金资助情况统计表2、高校已成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军在国家有关部门的大力支持下，高校通过竞争，积极承担国家自然科学基金、“863计划”、“973计划”、科技攻关、国防军工等科研任务，并取得了显著成绩。在基础研究方面，高校的原始创

8、新能力明显增强。从近年高校承担和完成国家基础研究任务的能力看，高校获得的“国家重点基础研究发展规划（973计划）”项目约占全国的61%。2004年国家973计划共批复立项31项，其中高校承担1