“工伤私了协议”效力探究

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1、“工伤私了协议”效力探究摘要随着近几年劳动者工伤维权事件的屡屡报道，关注工伤私了协议的讨论也愈来愈热。用人单位和劳动者私下签订的私了赔偿协议是否具有法律效力，劳动者后期想要撤销是否可以？这一系列的疑问都指向工伤私了协议的效力研究。因此本文以具体的案例分析阐述工伤私了协议的效力问题，以期对工伤私了协议的纠纷处理予以指导。中国2/vie　　关键词工伤私了法律效力协议　　作者简介：曹建军，河南铭志律师事务所律师，主要从事劳动者权益保护的法律服务工作。　　中图分类号：D920.4文献标识码：ADOI：10.19387/j.ki.1009-0592.

2、2017.04.315　　一、案情介绍　　原告李某2011年6月8日在某建筑企业从事安装工工作，约定日工资为80元。双方未签订劳工合同。同年6月21日，其在工地作业时发生事故。后经人社部门认定李某所受伤害为工伤，其伤残鉴定为七级伤残。该建筑企业在其住院期间为其支付了全部医疗费用。后双方签订协议，建筑企业一次性支付给李某52000元整，为医疗费用、营养费用、交通费用、食宿费用、并涵盖一次性伤残补助、一次性医疗补助及亲人陪护费等等。双方没有异议。后李某以显失公平为由要求撤销该协议将该建筑企业诉至法院，法院经过审理，根据《工伤保险条例》第三十七条

3、规定和《中华人民共和国合同法》第五十四条规定，最终认定双方之前签订的私了协议显失公平，该建筑企业方应再向原告李某支付费用共计11万余元。后建筑企业认为之前协议是在原告头脑清晰的情况下签订，双方经达成过协议并已经实际履行为由，因此应具有法律效力。于是建筑企业不服判决，提起上诉，二审最终维持原判。　　二、案件分析　　在本起案件中，李某在用人单位工作的过程中发生事故受伤，认定为工伤，最终被鉴定为伤残七级。因此应依法享受相应的工伤保险待遇。双方虽然之前就工伤保险待遇事宜签订了书面私了协议，并双方无异议，但是李某后认为此赔偿不符合国家相应的工伤保险赔

4、偿标准，工作单位建筑企业所支付的赔偿款远远低于国家规定，李某以此为由提起诉讼。最终审判认为该协议虽然为双方自愿签订，但因为不符合国家法律规定，且原告现在对协议提出异议，因此该协议对李某不具备约束力，最终法院肯定了原告李某的合理诉求，撤销了该协议。　　其实劳动者如果与用人单位在工伤待遇上达成一致意见，那么有利于维权成本的节约，也有助社会的稳定。但是就是在实际操作的过程中，部分用人单位利用私了降低支付成本，是对劳动者利益的严重损害。虽然双方签订了私了协议，但是劳动者依然可以申请工伤认定，确定劳动能力丧失等级，重新计算工伤保险待遇。　　我国目前法

5、律规定，劳动者在《工伤保险条例》规定的期间提出的工伤认定，我国劳动保障行政部门必须受理。并依法作出认定。很多人可能产生疑问，劳动者一旦与用人单位签订私了协议，就意味着相应权利的放弃，为什么还能再次申请工伤认定？主要原因是属不属于工伤，不仅仅是用人单位和劳动者之间的事情，还需要国家行政权力的干预。只要我国劳动保障行政部门认定其为工伤，那么劳动者有权就其工伤保险待遇重新计算。依法享有工伤保险待遇是宪法赋予我国每个劳动者基本生存权利。如果用人单位和劳动者或者其家属签订的私了协议不公平，不遵守法律要求，那么就是对劳动者权益的损害，是违背社会道德准则

6、的，因此认定彼此签订的私了协议是无效的。无效并不意味着全盘否决，也可能是部分协议内容的不公平和无效，约定给付的待遇部分如果不违背上述准则，那么依然是有效的。要判断私了协议是否有效必须根据两个方面。一方面用人单位根据协议约定已经支付的赔偿费用，可以抵扣部分工伤保险待遇。另一方面用人单位根据协议支付的赔偿数额如果是高于劳动者应得的工伤保险待遇时，该支付是有效的，也不能要求退还。我国法律明确规定，工伤保险待遇标准有最低额度，其主要目的就是为了保障工伤职工应获得的最低数额，一旦用人单位支付的数额远远低于最低标准，属于显失公平或者是重大误解，那么是可

7、撤销的法律行为；如果按照高于工伤保险待遇支付标准支付，则认定其具有法律效力。　　三、劳动者角度关于工伤私了协议的深思考　　从劳动者角度分析工伤私了协议的有效性主要体现在两个方面。其一，工伤保险的缴纳，工伤的认定、劳动能力丧失等级的确定、工伤保险待遇的支付标准在《工伤保险条例》中有强制性的规定。如果用人单位违背该规定，没有为劳动者缴纳相应工伤保险，劳动者发生工伤事故后，用人单位应当以此标准为劳动者支付工伤保险待遇。实践中，用人单位故意逃避责任，不做工伤认定及劳动能力鉴定，和劳动者签订协议私了。笔者认为：该协议对劳动者而言应当是无效的。因为，在

8、我国对工伤事故的行政处理是强制性规定，当事人无权对其自由处分。确认协议无效需要协议一方向人民法院提起诉讼，要求确认协议无效。其二，在发生工伤事故后，用人单位给劳动者认定了工伤，进