依法治市和创建全国法制城市

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1、依法治市和创建全国法制城市　　xx市现有未成年人约14万人，占全市总人口的19%，自全市创建全国法制城市及开展依法治市以来，在市委、市政府及市依法治市领导小组的正确领导下，团市委始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持科学发展观，根据《xx市创建法治城市工作方案(2012-2015)》总体安排和《关于全面推进依法治市的实施意见》要求，紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，以我市青少年为主要宣传教育对象，切实做好青少年普法教育宣传工作。以增强针对性、有效性和普遍性为原则，在广大青少年特别是闲散青少年等重点群体中开展宪

2、法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规的宣传教育，努力减少、消除青少年违法犯罪的因素和条件，使预防和帮教工作呈现出了良好的势头，促进了青少年的健康成长，确保了社会的和谐稳定。现将实施情况汇报如下：　　一、组织机构情况　　2013年以前，市委、市政府先后成立了市未成年人保护委员会、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组，由市委常委担任主任和组长。两个领导机构的办公室(以下简称“两办”)均设在团市委，并落实了工作专干负责“两办”的日常工作，同时根据情况变化和工作需要，及时调整和充实了两个领导机构的成员单位。自2013年起，市社会管理综合治理委员会组织机构进行了调整

3、，团市委成为实有人口专项组副组长单位，继续对接自治区预防青少年违法犯罪委员会。　　二、单位职能发挥和开展工作的情况　　2015年，团市委从强化青少年政治思想素养、优化未成年人成长环境着手，坚持把保护青少年合法权益作为一切工作的出发点和落脚点，构建了立体化青少年权益保护网络，积极参与社会管理创新工作，营造了全社会齐心协力、齐抓共管青少年权益保护工作的社会氛围。　　（一）构筑两大体系，优化成长环境　　1、构筑维权援助体系。以青少年法律援助中心为基点、各级优秀“青少年维权岗”为连接点，“两办”成员单位优势互补、资源共享、整体部署，进一步规范了青少年事务，加大了对失足、闲散青少

4、年和进城务工青年、外来民工子弟等特殊青少年群体的维权力度。目前，全市已创建国家级“优秀青少年维权岗”4个，自治区级优秀青少年维权岗4个，市级“优秀青少年维权岗”17个。　　2、构筑帮困助学体系。以贫困大学新生为主要对象，广泛开展“希望工程·圆梦行动”，2015年xx市共筹集“希望工程·圆梦行动”善款总额245.5万元，资助家庭经济困难大学新生564名;不断完善提升“希望工程·微善之家”公益创新项目，1-10月共有1200名学生领取了价值4.3万元的学习益智用品。开展了“微善之家”暖冬行动，为515名农村留守儿童送去爱心手套，该项目今年初被自治区团委、宁夏青基会在共青团系

5、统全域推广，并代表宁夏入选“中国希望工程创新项目”。继续实施好“希望工程·共青团班”项目，共有100名贫困高中生受益。开展了“我为孩子捐本书”活动，捐赠图书3960套19800册，价值37万余元。争取xx市一名“微商女孩”为我市贫困中小学生捐赠眼小秘护眼设备价值15.8万元，惠及1000名贫困学生。9月，团市委积极对接宁夏青少年发展基金会，依托“希望工程·微善之家”争取到“广发慈善基金会”助学金项目，资助我市小初中生330名，每人按900元标准发放助学金。　　（二）加强五项教育，强化思想素养　　1、加强政治理论教育。组织开展了“青春·向上·向善”全市纪念五四运动96周年

6、暨庆祝五四青年节主题团日活动、“四个全面青年谈”主题征文、“红领巾相约中国梦·核心价值观记心中”庆六一少先队主题队日活动、中国少年先锋队建队66周年“我是向上向善好队员”主题队日活动、青年微视频大赛、微信团务知识竞赛等活动。开展我的中国梦团队日活动竞赛，评选出50个优秀主题团队日活动案例汇集成册，在全市范围内交流学习，不断引导青少年全面了解党史团史、国情市情，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。　　2、加强法制意识教育。团市委以千名志愿者进万家、“青少年远离毒品行动”、“青春红丝带行动”、三下乡，四进社区等活动为载体，多次组织公、检、法、卫生等系统的志愿者在志愿者服务

7、日、助残日、禁毒日等特殊节日里，走进街道、社区，深入农村学校，集中宣传贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《宁夏预防未成年人犯罪条例》、禁毒、防艾滋病相关知识，发放各类宣传资料。通过散发宣传材料、图片展览等方式，号召人们关注未青少年健康成长，在全社会营造青少年健康成长的良好社会氛围。组织开展了全市禁毒、法制知识精神，加强对强少年学习效果的检验。　　3、加强青春自护教育。根据青少年群体不同年龄层次和各地实际情况，有针对性地开展了形式多样的“青春自护”活动，如：“消防安全自护体验教育演练活动”、“社区未