改革开放与执政能力调查

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1、改革开放与执政能力调查改革开放三十多年，“中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。’:然而，改革中出现的一些困难，党自身存在的一些问题，让部分人对党的执政能力产生了怀疑。改革开放与党的执政能力之间到底是怎样的关系，需要我们认真探索和理顺。一、改革开放促使党对所处历史方位作出了科学判断党的领导能力建设总是和党的历史方位、历史使命相联系的。对历史方位作出科学判断是解决好“建设一个什么样的党和怎

2、样建设党”的问题的基本前提。民主革命时期，我们党是无产阶级的革命政党，党的领导能力建设总是围绕开辟正确的革命道路、壮大革命力量等方面而展开。历史证明由于对所处方位判断的正确性，党领导革命的能力不断增强，领导人民打败了日本帝国主义，推翻了国民党的反动统治，建立了中华人民共和国。新中国建立后，我们党的历史方位发生了根本的变化，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的执政党。从这时起，加强党的执政能力建设，提高党的执政水平，就摆到了全党的面前。但是长时期以来我们党并没有科学区分革命党与执政党的不同，仍然是沿用革命党的思维来解决党的执政能

3、力建设问题，没有解决好“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题，由此，走了不少弯路，出现了不少曲折。以1978年党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放新的历史时期。改革开放主要从三个方面促进我党对历史方位作出科学判断：一是改革开放、推进现代化建设的伟大实践，改变了我国面临的各种环境。在新形势、新事业面前，党的领导要卓有成效，不落后于时代和潮流，要始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，始终成为现代化建设事业的坚强核心，不断巩固党的执政地位，就必须清醒地认识到党是

4、用来干什么，然后才能解决怎么干的问题。就象搞建筑。在开工之前，必须明确要建的建筑物是用来干什么的，然后根据不同的用途，不同的要求，来解决设计、建筑材料等问题。如果连基本用途是什么都搞不清楚，以后怎么来建设？改革幵放带来的新形势、新任务、新要求，促使我们党清醒地认识到中国共产党是长期执政的党，是领导改革开放和现代化建设的党，是领导中华民族实现伟大复兴的党。认识到这个问题，实际上就是对所处的历史方位作出了科学判断。二是改革开放促进进一步恢复和确立了解放思想，实事求是的思想路线。应该说改革开放是思想解放的结果，但改革开放的实践则促进

5、全党上下，进一步解放思想，打破原有的思维定势，促进与时俱进、创新思维模式的迸发，敢于和善思考和解答党怎样才能解决改革开放事业中出现的新问题、新矛盾，怎样才能总揽全局，应对国际国内各种复杂局面，怎样才能在新形势下不断提高领导改革开放事业的能力、巩固党的政治地位等一系列关于“建设一个什么样的党，怎样建设党”的问题，而要回答和解决这样的问题，绕不开对所处的历史方位作出科学判断。否则，就会出现超越或落后于时代左的或右的错误，游离于党的历史使命。三是改革开放促进我们党具有高度的世界眼光。探讨执政党的建设规律，及时总结自身建设的经验教训是

6、极其必要的，但是考察、借鉴和总结世界其他执政党的经验教训也是必不可少的。执政既然存在规律，国内和国外、相同性质的执政党和不同性质的执政党之间就必然存在共性。我们应当认真研宄，加以借鉴。正是改革的深入，开放的扩大，同世界各国的交流日益广泛和加深，党的世界眼光和战略思维的日臻成熟，突破了只研究自身或马克思主义政党的局限性，既考察和研究马克思主义执政党兴与衰，也考察和研究资本主义执政党的成与败。由于放眼全世界，放眼全球从整体上考察党的建设，有助于我们党克服局限性和片面性，对所处的历史方位作出准确判断。总之，我们党在总结改革开放和党的

7、建设实践经验的基础上作出了“我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。”（十六大报告）的科学判断。这就为党的执政能力建设提供了基本的前提和方向。二、改革开放丰富了党的执政能力建设的内涵党的执政能力建设是执政党建设的根本，因此，中国共产党人历来重视执政能力建设问题。毛泽东同志早在新中国成立前夕，曾指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，严重的经

8、济建设任务摆在我们面前，需要我们学会自己不懂的东西，提高做好经济工作的本领。否则，“我们就不能维持政权，我们就站不住脚，我们就会要失败”。（《毛泽东选集》第4卷，第1428页）这实际上提出了加强党的执政能力建设的初步构想，但遗憾的是建国后毛泽东同志并没有深入探讨党建规律，也没