简谈核心一 联动：中国外交决策的新解释模式 一对艾利森“决策三模式”的修正

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1、简谈核心一联动：中国外交决策的新解释模式一对艾利森“决策三模式”的修正导读：本篇文章是外交和模式类的论文，提供给准备写作相关这方面论文出版格式的应届毕业生们提供参考阅读下载。刘伟，吴友全内容摘要改革开放以来，随着中国更为积极地参与到国际事务当中，中国的外交决策也日益成为被关注的焦点.艾利森的决策三模式作为外交决策领域的经典理论，从国家和组织两个层面解释一国的外交决策过程与行为，对中国的外交决策也具有一定的解释力.但由于该理论只限于解释行政部门的外交决策，故很大程度上无法解释中国由执政党作为外交决策主要结构的决策过程与行为.结合中国外交决策的实践与现状，我们提出核心一

2、联动模式，作为解释中国外交决策过程与行为的替代模式.关键词中国外交决策艾利森决策三模式核心一联动模式执政党作者1刘伟，武汉大学政治与公共管理学院副教授，华中师范大学政治学研究院博士后2吴友全，武汉大学政治与公共管理学院研究生.(武汉430072)基金项目武汉大学70后学者学术发展计划（人文社会科学）、高校基本科研业务专项资金随着中国越来越积极地参与到国际事务当中，其必须个外交议题领域作出相关的外交决策.作为一个大国，中国的外交决策过程和决策行为也日益成为学者们关注的焦点，相关问题的理论化和模型化将有助于解释和预测中国的外交决策.但从现有的文献看，对于中国外交政策的研

3、究，特别是中国外交决策过程的研究还存明显不足，尚有很大的研究空间待学者开拓.美国学者早20世纪五六十年代开始研究美国外交决策问题，传统的解释范式是理性选择模式.到了60年代，艾利森提出了解释美国外交决策的三种模式，即理性选择模式、组织行为模式和官僚政治模式.当然，美国学者研究中国外交决策的著作也不多，有些文献虽然详细地分析了中国外交决策的结构，但仍没有提出一个能够解释中国外交决策的模式.这主要是为，美国专门从事中国外交政策研究的学者不多.相比下，中国此方面的研究则更为薄弱.从内地学者看，最近几年研究中国外交决策的著作开始增多，但总的来说，国内学者关注更多的是宏观层面

4、的制度和政策变迁，主要包括中国外交政策、外交制度、决策机构、参与主体以及相应的变迁过程.但对于中微观外交决策过程和外交决策行为的关注和研究相对不足.台湾地区学者许志嘉的著作《外交决镱模式研究：邓平时期的验证分析》，详细地分析了邓平时期外交决策的结构，提出了解释外交决策的三种模型：领袖主导决策模式、领导集体决策模式和官僚组织决策模式.这是目前对中国外交决策模式研究得最为详细的一部著作，这三种模型也部分呈现了中国外交决策的实际.但是，中国的克里斯玛权威不断弱化，领袖个人无法完全主导决策过程.此，针对改革开放以来中国的外交决策，能否简单套用这些理论模式来进行解释，或者是否

5、需要学术上重新构建一个适用于解释中国外交决策的理论模式，这将是一个重要的问题.中国外交决策的结构与过程一国的外交决策结构与过程本国的政治结构和权力运作方式密切相关.中国是以党领政的国家，外交决策不仅仅限于行政部门，对于一些涉及国家重大利益的外交议题，往往是由党的主管机构作出决策.中国的外交决策是由党和政府两套系统有机构成的，但党的外交决策地位比政府系统更为重要.从党的系统来看，党的高层掌握着中国外交政策最终的决策权.政治局常委会是最终的决策机构.政治局采用集体决策的方式，总书记虽是决策的中心，但对于那些有争议的外交议题，其他常委也以表达不的观点和看法.政治局下，党通

6、过设立相关领导组来影响外交决策.外事方面，主要的领导组是外事工作领导组和国家安全领导组.中国的外交决策是围绕相关领导组全面展开的.领导组是政治局领导外事、国家安全工作的议事、协调机构，由多个部门的主要负责人组成.除此外，党的系统还有三个主要机构对外交决策有重要影响，分别是政策研究室、办公厅和对外联络部.政策研究室主任和中办主任的重要性以从他们陪伴领导人出访的次数看出，他们高层领导人的互动甚至多于一般的部长.从政府系统来看，国务院是行政部门最高的外交决策机构.外交部是传统上负责外交的部门，但其权力和影响力由于其他部门外事职能的上升而遭到侵蚀，而且很多时候仅是执行政策而

7、非制定政策的部门.随着对外经济交往的增加，不仅商务部开展对外经济交往的过程中作用更加突出，而且国务院个部委都有自的国际合作司和处，他们涉及自业务领域内的国际合作方面发挥着举足轻重和不替代的作用，而且这种作用越来本篇简谈核心一联动：中国外交决策的新解释模式一对艾利森“决策三模式”的修正论文范文综合参考评定下度:最新选题越重要.与此时，体制外的一些社会素也开始中国的外交决策中扮演重要角色，包括学术界、智库、媒体、X络、公共舆论等.特别是学术界和智库，们不仅为中国外交出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想，以自的创造性思维来为政府实际决策提供相应依据，对决策产生积极