低碳社会必然的未来

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1、低碳社会必然的未来第六部分：低碳社会：必然的未来文/姜克隽（国家发展和改革委员会能源研究所研宄员）随着气候变化己经越来越为大家所认识，国际社会应对气候变化的共同意愿越来越强烈，低碳未来已经成为社会经济发展的一个重要方向。低碳可以有多种解析，如低碳经济、低碳社会、低碳发展等，这均是在未来实现低碳排放的一种社会经济发展的表述。别无选择的未来在气候变暖已经成为全人类威胁的今天，我们正在没有选择地走向“低碳经济”。什么是低碳经济？就是要使社会经济体系的构建和发展能够实现低碳排放。实现低碳经济有各种指标，包括：温室气体排放量、实现低碳经济的投入、实现低碳

2、经济的政策努力、公众参与度等。这样可以较全面反映各个国家的努力程度。低碳经济很有可能是未来国际经济发展的一种新趋势，有可能会带来贸易条件、国际市场、国际技术竞争格局的变化。很多发达国家，尤其是欧盟已经明确把低碳经济作为未来发展方向。去年年底在巴厘岛举行的联合国气候变化大会也指出，我们应当逐渐过渡到低碳经济模式，提倡低碳的生活方式。根据《京都议定书》达成的基本共识，所有国家都有应对气候变化和减排温室气体的义务和责任，而发达国家比发展中国家更有义务和责任。很多发达国家也表示愿意在完成自己减排目标的基础上，支持和帮助发展中国家发展低碳经济，应对气候变

3、化。这样的形势下，中国目前推行低碳经济已经势在必行，同时也面临着社会经济发展的机遇。根据能源所IPAC模型组的研宄结论，低碳经济未来是可能实现多种社会发展目标的未来。对可持续发展目标、中国国家经济发展三步走总体目标、中国构建科技创新强国目标都有一致性。因此低碳经济并非一个新的、额外的努力，而是要对现在的国家能源、环境对策进行扩展。中国的难题但发展低碳经济对中国来说也是一个很大的挑战。因为中国一直以来就是以煤为主要能源的“高碳”国家，如果一旦发展低碳经济，我们在资源上的优势就变成了劣势。而从另外一个方面来看，目前我国的技术还达不到发达国家的先进水

4、平，而且中国的经济目前正处于爬坡阶段，基础设施建设还不能停下来，因此造成的高排放问题将很难解决。在当前经济结构不发生大的改变的情况下，中国经济的发展必然带来排放量的增加。情景研宄表明，我国一次能源需求到2030年有可能达到53.6亿吨标煤，2050年达63亿吨标煤。煤炭将仍然是中国能源消费的主要组成部分。CO2排放量在2030年和2050年分别为31.3亿吨碳和33.8亿吨碳。如果采取较强的能源和温室气体减排政策，则有可能减少能源需求，2030年可以将一次能源需求量降为42亿吨标煤，相比下降了21.3%o2050年能源需求量为48亿吨标煤，下降

5、了24%o相应的，CO2排放量将分别下降30.8%和35.5%。“减排”不是苦差事二氧化碳的减排可以为我们带来一定的效益。根据一些研究机构的研究，他们拥有比较关键的技术，这些技术可以在全球来进行分享。通过这些技术的运用我们可以实现低碳经济。中国己经经过20年的发展，很多新建基础设施可以大量采用先进技术。尽管目前有很多减排技术需要从美国和欧盟进口，但我们在这方面很多技术己经具有成本效益。中国有自己的节能政策，从全球的角度来看实际上也就是中国的减排政策，近期可以继续推行。中国2006年就确立了可再生能源未来规划目标，今后新能源在能源消费结构中所占比

6、例可能会翻番。还有就是混合动力汽车、氢燃料和纯电力汽车今后很快会投入到中国市场，而且价格会比当前中国市场上销售的丰田混和动力汽车便宜很多。根据情景分析，混合动力汽车价格的降低会让更多的汽车厂商把低价节能汽车投入中国市场。据预测，2030年中国汽车保有量有可能会达到4亿，但是考虑到小汽车效率提高，以及公共交通大力发展，非机动车出行增加，有可能在每增加］1亿辆小汽车的情况下，石油消费仅增长3000万吨到4000万吨。在考虑排放问题的情况下，政府需要提高公共交通水平并制定相关法规控制机动车尾气排放，还需看到，生物燃料正在中国快速发展，中国已经开始开发

7、第二代生物燃料生产技术。中国当前经济形势下最突出的特点是投资过热，因此，应当将经济增长模式由粗放型转向集约型发展，通过优化经济增长模式来抑制投资过热。例如可以加强对土地利用的管理，根据中国不同城市人口数量来确定基础设施建设水平，比如对于地铁的规划等。在低碳经济发展的情况下，盲目投资问题会得到很大缓解。一个更好的未来中国发展低碳经济的机遇还在于成本优势。和日本、欧美相比，中国可以以较低的成本来发展低碳经济。例如在发电方面，国家发改委已经颁布条例要求新建火电站必须采用超临界和超超临界发电机组。从燃料角度来说，在中国采用超临界机组的成本可能会比普通的

8、火力发电更低一些。虽然超临界初步投资非常高，但是恰恰因为中国存在投资过热，所以发展低碳技术的资金问题不是很大。根据对未来的预测，在2030年之前，中国