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1、关于低碳经济与我国出口贸易关于低碳经济与我国出口贸易导读:,货物出口和服务出口的比例更是分别达到10.60:1和10.01:1。同时,与世界主要发达国家和新型工业化国家相比较,我国服务贸易出口占世界服务贸易出口总额的份额都是相当低的。2007年,我国服务贸易出口占世界服务贸易出口总额3.29万亿美元的比例仅为3.65%,相当于美国的24.5%,德国的48.4%。① 货物贸易和服务贸易的“长短脚”成[摘要]近年来,“低碳经济”在许多国家兴起,并伴随着国际贸易的低碳化发展,与之相对的,却是我国以“高碳经济”为特点的传统出口
2、贸易模式。一方面,“低碳经济”的兴起将不仅可能使得“碳关税”和其他碳壁垒成为我国对外贸易的阻碍,还可能导致国际政治的博弈和国际经济关系的调整,从而可能会给我国出口贸易带来负面影响。另一方面,“低碳经济”也给我国出口贸易带来了机遇,既有利于推动我国出口贸易的绿色化和低碳产业的发展,也使得“碳交易”成为我国国际贸易的新领域。因此,为实现我国出口贸易的可持续发展,我们应该趋利避害,积极应对“低碳经济”给我国出口贸易造成的影响。 [关键词]低碳经济出口贸易外贸出口模式碳关税碳交易 []A[]1009-5349(2013)08
3、-0136-05 一、低碳经济概述 (一)低碳经济内涵 “低碳经济”一词最早出现于2003年英国政府发表的能源白皮书《我们的能源未来:创建低碳经济》。所谓“低碳经济”,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。 “低碳经济”以低能耗、低污染、低排放为基础,其实质是能源高效利用和清洁能源开发。“低碳经济”的核心是通过新型清洁能源技术、能效提高技术、降耗减排等能效创新
4、技术在社会、经济、生活中各行业的广泛推广和大规模运用,建立清洁能源利用机制,由此推动现代工业产业结构调整升级,降低社会生活耗能,减少二氧化碳等温室气体的排放,即摒弃传统的经济增长模式,建立新型可持续循环发展的无污染经济增长模式,实现人类的可持续发展。 (二)各国低碳经济举措 “低碳经济”是在全球气候变暖对人类存活与发展产生严重威胁的背景下兴起的,随之“低碳贸易”“低碳社会”“碳关税”等概念也被相继提出,同时各国各种低碳经济措施应运而生。 2003年,英国政府在能源白皮书中提出了温室气体减排目标:计划到2010年二氧
5、化碳排放量在1990年基础上减少20%,到2050年减少60%,建立成低碳社会。2007年6月,英国公布了《气候变化法案》草案,明确承诺到2020年,削减26%-32%的温室气体排放,到2050年,实现降低温室气体排量60%的长远目标。 2007年12月,联合国在印度尼西亚巴厘岛举行的联合国气候大会上,制订了世人关注的“巴厘岛路线图”,要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%-40%,而对发展中国家的温室气体减排目标无具体要求。 2008年1月欧盟委员会提出《气候变化行动与可再生能源一揽子计划》,旨在带动欧盟经
6、济向高能效、低排放的方向转型,并以此引领全球进入“后工业革命”时代。根据该计划,欧盟承诺到2020年将可再生能源占能源消耗总量的比例提高到20%,将煤炭、石油、天然气等一次能源的消耗量减少20%,将生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10%。 2009年3月,美国能源部长朱棣文表示,如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施,美国将征收碳关税。同年6月,美国众议院通过《美国清洁能源安全法》,除提出美国未来几十年碳减排的框架目标,还规定从2020年起,对包括中国在内的未实施碳排放限额的国家产品征收惩罚性关税。 二、我国传
7、统的外贸出口模式——“高碳经济” 低碳经济的兴起促使国际贸易的低碳化趋势,与之相对的却是我国以“高碳经济”为特征的传统外贸出口模式。 改革开放30多年以来,我国对外贸易得到了飞速发展。根据世界贸易组织(WTO)统计,中国2009年超越德国成为全球最大出口国,占全球出口产品比例接近10%。对外贸易的持续快速发展推动了我国经济的快速稳定发展,成为我国国民经济不可缺少的重要部分。但是,从总体上来看,我国对外贸易长期实行比较优势战略,具有“高碳”的特征,随着低碳经济时代的到来,传统的“高碳”出口模式暴露出自身存在的严重缺陷。
8、 (一)出口商品结构不合理,以劳动和资源密集型产品为主 我国传统的对外贸易发展模式是出口导向型,出口商品以劳动密集型和资源密集型为主(如表1),具有“高投入、高消耗、低效益”特点。据有关资料显示,我国每年出口的高能耗产品的能源消耗占国内能源消耗总量的1/5左右,我国出口产品的单位能耗比发达国家高出25%,机电、化
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