长发改〔2011〕233号

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方关于印发《长沙市公共资源交易招标投标规范化管理实施细则（试行）》的通知 长发改〔2011〕233号 各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：根据市政府要求，市监察局和市发改委共同制定了《长沙市公共资源交易招标投标规范化管理实施细则（试行）》，已经市政府招标投标领导小组同意，现印发给你们，请认真遵照执行。对执行中发现问题，请及时反馈市监察局、市发改委。附件：长沙市公共资源交易招标投标规范化管理实施细则（试行）主题词：城乡建设 招标投标 规范化 实施细则 通

2、知抄送：省发改委，省监察厅，市政府办公厅。 长沙市发展和改革委员会办公室 　　 2011年4月22日印发（共印400份）长沙市公共资源交易招标投标规范化管理实施细则（试行）第一条 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方为进一步规范我市政府投资项目招标投标活动，加强廉政建设，维护国家和社会公共利益，保护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规和我市的《关于进一步加强和规范招标投标监管工

3、作的若干意见》（长政办发〔2008〕6号）、《长沙公共资源交易监督管理暂行办法》（长政办发〔2009〕10号）、《长沙市政府投资建设项目管理办法（试行）》（长政发〔2009〕42号）、《关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见（试行）》（长政办发〔2010〕21号）等文件规定，结合当前工作实际，制定实施细则。第二条 本实施细则适用长沙市公共资源交易中政府投资的工程、货物和服务采购、药品和医用耗材的集中采购、土地出让、产权交易、排污权交易和其它资源性资产招标投标活动，政府投资主要是指：（一）本级财政预算资金。（二）上级部门专项补助资金。（三）国债资金。（四）国际

4、金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金。（五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金。（六）事业单位自筹资金。（七）其它政府性资金或资产。第三条 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方外地在长的国有企业利用自有资金建设项目的招标工作，要精简程序，优化服务，依项目单位申请，报经市政府招标投标领导小组同意，其项目招标方式选择可适当放宽。第四条 符合法定招标条件的项目，由招标人持《

5、项目入场交易申请表》（附件一）及相关资料到长沙公共资源交易中心（简称交易中心）办理项目入场交易登记。第五条 招标人具备自行组织招标能力的，报长沙市发展和改革委员会核准后实行自行招标。市市政设施建设管理局及长沙市城市建设投资开发集团有限公司、长沙市轨道交通集团有限公司、长沙市湘江综合枢纽开发有限责任公司、长沙先导投资控股有限公司等作为业主的项目，原则上要求自行组织招标。对不具备自行组织招标能力的政府投资项目一律在政府投资项目招标代理机构库中随机抽取，由招标人在交易中心从全市统一的招标代理机构库中按资质等级和类别随机抽取。第六条 重大项目（总投资1亿元以上的）的招标

6、公告、招标文件须经行政监管部门和市政府招标办备案后方可发布。一般项目的招标公告、招标文件经行政监管部门备案即可发布，同时报市政府招标办备查。市政府招标办对备查项目要按照不少于30%比例进行抽查，抽查发现问题依法依规按程序进行处理。招标公告应按规定在国家和湖南省指定媒体、长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn）和行业监管网同步发布。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的

7、地方已备案的招标文件和工程量清单、施工设计图纸须在长沙公共资源交易监管网和行业监管网上发布，并实现免费下载。招标文件一律要求采用国家规定的标准文本。第七条 政府投资项目招标采用资格后审方式。取消投标报名环节，根据招标文件的规定编制和递交投标文件的投标单位，即为该项目投标人。资格后审具体操作办法另行制定。第八条 投标人对招标公告、招标文件、工程量清单、施工设计图纸等的质疑应以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网“答疑专区”提出。招标人应将形成的答疑纪要报行政监督部门和市政府招标办备案后于投标截止日前15日内在“答疑专区”发布。答疑纪要发布后，停止投标质疑。招标人不

8、组织现场踏勘，但应在招标