用科学发展观促进区域供水健康发展调研分析　

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1、用科学发展观促进区域供水健康发展调研分析实施区域供水工程是**市政府为民办实事的一项民心工程，是落实科学发展观，改善区域投资环境的具体举措。它有利于合理使用长江岸线资源，科学利用长江水资源；有利于加快城乡统筹，使全市人民早日喝上优质的长江水；对促进我市经济社会可持续发展具有十分重要的意义。根据《****通地区区域供水规划》，由我公司委托**市政总院编制《**市区域供水规划》，2001年8月，市政府正式批准了该《规划》，为**市区域供水进入具体实施奠定了规划与技术基础，也拉开了我市区域供水的序幕。这项工

2、作推动至今已将近8个年头，从XX年开始，每年的政协提案、人大建议也多次提及加快推进区域供水工作，今年人代会的一号议案就是《关于加快实现全市城乡居民人人饮用长江水》，作为本人，也全程参与了引江区域供水工程，也一直在思索如何更好的推进这项工作。结合本次学习实践科学发展观活动，进一步加强了对这项工作的调研与思考，形成报告如下：一、区域供水现状**市**临海，地理位置得天独厚，淡水资源丰富。目前，市区和六县供水水源除**水厂、**水厂、**港水厂、**水厂和海门水厂取用长江水外，大部分供水水源是取用的内河水和

3、深井水。由于环境污染的日益加重，内河水水质状况普遍有所下降，总体为山一V类不等。地下水的开采，会造成地面沉降和海水倒灌，许多深井水存在着矿化度、硬度、铁、锰、氯离子等含量高，水质有咸味等水质问题，这给人民生活和工业生产都带来不同程度的影响。**市金沙水厂、平潮水厂、**县地面水厂因源水污染严重，多次被迫停产。启东市水厂水源受到咸潮影响，氯化物高达1000mg/L,已难以饮用。海门长江水厂虽采用避咸蓄水措施，咸潮期越来越长，一年有3至5个月受咸潮影响，最长16天无法取水。大量的事实证明，**各县已成为水

4、质型缺水城市。同时，部分农村饮用水安全状况也不容乐观，农村的集中供水发展不平衡，存在规模小、水质差，供应不正常等问题，严重危及人民群为了彻底解决水源地水质不达标而引起的饮用水困难问题，提高城乡居民饮用水质量；防止因地下水过量开采而导致的地面沉降等地质环境危害和地下水水质咸化，促进区域经济社会可持续发展。2001年初，我市开始实施**、如东部分区域供水工程建设，拉开了我市区域供水的序幕。2002年2月、7月分别建成了**、如东引江区域供水管线工程，全长近60公里，投资1.3亿元，设计能力20万立方米/日

5、，其中向**市供水12万立方米/日，向如东县供水8万立方米/日，由市区**水厂供水。XX年9月启动启海引江区域供水管线工程，全长83公里，投资2.5亿元，设计能力20万立方米/日，由市区**水厂先向启东市供水15万立方米/日。如海引江区域供水管线全长60多公里，投资4.5亿元，设计能力20万立方米/日，其中向**供水13.5万立方米/日，向**供水6.5万立方米/日，由****水厂供水，现已向**供水。在实施区域供水的过程中，结合我市区域供水的实际，经过多种模式的研究与探讨，本人提出了我市南部四县区域

6、供水的模式，归纳为“制供分开，各自建网，属地管理，分段计价”四句话十六个字，充分发挥了各方的积极性，有效地推动了区域供水工程的推进，成为有别于苏南实施区域供水的一种新模式，为**在苏中地区率先推进区域供水起到了引领作用。西北片引江区域供水一期工程采用B0T方式建设，经营年限25年，实行同网同价。在实施区域供水的过程中，我公司主要承担两个方面的工作：一是根据《**市区域供水规划》及市政府、主管局对区域供水推进的总体要求，从规划、管位、泵站建设、水量分配、管材配件选择、施工方案确定以及技术援助等方面予以关

7、心与提供技术支持。二是根据《**市区域供水规划》，明确水厂建设计划，根据各县的近、中期水量需求，本着适度超前的原则，确定了我市区域供水近期水厂建设计划。除此以外，为了有效、有序地推进我市区域供水工程，公司开展了一系列专题研究，其中包括管材配件的选用，出厂扬程的确定，排气点的优化，爆管机理分析及维修有效性的研究，通过研究积累了一些经验。二、存在问题一是各主体缺乏全局意识。区域供水跨行政区划，需多方配合，共同推进。涉及到县之间的局部利益，协调难度大；二是推进速度较慢，无论是与国内先进地区比，还是与我市经济

8、发展步伐比，我市的区域供水工程起步较晚，推进不快；三是各县之间工程进度不平衡，实施水平还需进一步提局；四是区域供水投入资金大，建设资金筹措有一定难度;五是供水管线的监管难度大。区域供水管线长、占地多，但易出现管线位置上被占用，危及管线监管，缺乏有效法律法规制约。三、原因分析区域供水能最大限度地利用长江岸线，实现深水深用、浅水浅用，与以港兴市成为有机结合，促进资源优势向经济优势转化的有效形式，是实现可持续发展的重要举措。但对于传统供水模式来说，它又是一场革