中共北京建工集团有限责任公司委员会北京建工集团有限责任

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1、中共北京建工集团有限责任公司委员会北京建工集团有限责任公司（文件）建发（2013）16号签发人：刘志国建办（2013）39号戴彬彬关于印发集团公司“三重一大”决策制度实施办法的通知各单位党委、各单位：现将《北京建工集团有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法》印发给你们。请高度重视，认真组织学习，并结合实际，制定实施细则，抓好贯彻落实。二〇一三年二月一日11北京建工集团有限责任公司办公室2013年2月1日印发共印4份北京建工集团有限责任公司“三重一大”决策制度实施办法第一章总则 第一条为深入落实中共中央、国务院印发的《关于进一步推进国

2、有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）和《市国资委党委关于贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>的通知》（京国资党发〔2012〕9号），特制定本实施办法。第二条本办法旨在进一步加强民主集中制建设，落实企业重大问题集体决策，规范领导班子的决策行为，严格决策程序，防止决策失误，提高领导干部决策的科学化水平，确保决策的正确制定和实施。第三条遵循原则（一）坚持依法决策遵守国家法律法规、党内法规和相关政策规定，保证决策合法合规。（二）坚持集体决策凡属重大决策、重要人事任免、重要项目安

3、排和大额度资金使用必须经集体讨论做出决定，防止个人或少数人专断。对违反“三重一大”决策制度规定的领导班子或个人，必须实行责任追究。（三）坚持科学决策11运用科学方法，进行决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。第二章“三重一大”决策事项范围第四条“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。第五条重大决策事项范围：（一）贯彻落实党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施；（二）贯彻执行集团公司推进改革发展、加强内控管理等重大决策部署；（三

4、）党的建设、思想政治工作中涉及的重要问题；（四）领导班子建设和干部队伍建设的整体规划及重要干部任免和奖惩；（五）重大安全、质量等事故及突发性事件的调查、处理；（六）党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题；（七）涉及职工利益的重大问题；（八）其他有关集团公司全局性、方向性、战略性的重大事项和需要集体决策的重要事项。第六条 重要干部任免范围：   （一）集团公司本部中层副职（含）以上领导人员；11（二）集团公司管理的二级企业领导人员：党委（直属党总支）书记、副书记，纪委书记，作为班子成员管理的工会主席；全资公司董事长、副董事长、董事、监事

5、，集团公司出资的控股公司和参股公司中由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，监事长（监事会主席）、监事；事业部和全资公司经理层成员；集团公司出资的控股公司、参股公司中按国有股权比例推荐的经理层成员；集团公司管理的国有独资企业经理层成员；集团公司向二级企业委派的财务总监。（三）需要集体决策的其他重要人事任免事项。第七条 重要建设项目安排范围：（一）对外投资项目；（二）经营开发项目；（三）对外担保项目；（四）需要集体决策的其他重要建设项目安排。第八条大额度资金使用范围：（一）基建投资等资金支出；（二）股权投资资金支出；（三）购买股票、

6、债券等高风险业务的资金支出；（四）对关联方拆借资金支出，按照《北京建工集团货币资金管理暂行办法》（见附件1）执行；（五）购置公务用车；（六）大额度业务招待支出，按照《机关费用报销管理办法》（见附件2）执行；（七）购置单台固定资产价值100万元（含）以上的资金支出；处置非正常报废单台资产原值100万元（含）以上的，正常报废的固定资产除外；（八）一次性在10万元（含）以上的对外捐赠等支出，按照《北京建工集团对外捐赠管理办法》（见附件3）执行；（九）需要集体决策的其他大额度资金使用。第三章决策方式  第九条“三重一大”事项决策方式有：党委会

7、、党委常委会、董事会、经理办公会。第十条党委会集体讨论决定的事项：11（一）学习、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及上级党组织的重要文件、决议、决定、指示，并做出部署和安排；（二）讨论决定集团公司党组织自身思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重大问题和企业思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设、维护稳定等方面的重大问题；（三）讨论集团公司的经营方针、发展战略规划、领导体制、中长期发展规划及重要改革方案，重要规章制度的制定与修改以及年度工作计划；对董事会拟决策的重大事项特别是涉及职工群众的利益分配方案，提出意见和建

8、议；（四）其它需要党委会集体讨论的事项。 第十一条党委常委会讨论或决定的重大问题：（一）学习、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及上级党组织的重要文件、决议、决定、指示，并做出部署和安排；（二）讨论决定集团公司党组织自身