黄山市机关效能建设领导小组文件

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1、黄山市机关效能建设领导小组文件黄效组字〔2016〕2号关于印发2016年度市直机关效能建设考评实施办法的通知市直及驻黄各单位:《2016年度市直机关效能建设考评实施办法》已经市机关效能建设领导小组研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。黄山市机关效能建设领导小组2016年11月28日-19-2016年度市直机关效能建设考评实施办法根据《中共黄山市委办公厅黄山市人民政府办公厅关于2016年度市直机关效能建设的实施意见》(黄办〔2016〕13号)要求,为进一步推进机关效能建设,推动政府提速工程实施,营造良好的发展环境。现就2016年度市直机关效能建设考评工作制定如下实施办法

2、:一、基本原则市直机关效能建设考评工作坚持公平合理、客观公正、群众认可、便于操作、奖优罚劣、促进工作的原则。二、考评对象考评的范围和对象为市直机关单位(含市属国有企业及中央、省驻黄单位,以下统称市直机关单位)。(具体单位名称及分类见附件一)三、考评内容考评的内容包括社会评议、领导评议、督查评估、投诉评估。(一)社会评议。主要评议市直机关单位的服务态度和工作效率、办事公正和廉洁自律、工作实效和社会影响的情况。(二)领导评议。主要评议市直机关单位履行职能、完成任务、推进发展中的落实力、执行力和工作成效情况,对全市经济社会发展贡献程度情况。(三)督查评估。主要考评-19-市

3、直机关单位落实市委、市政府部署的工作任务,规范从事公务活动,接受工作督查和明查暗访情况。(四)投诉评估。主要评估市直机关单位及工作人员的服务态度和效能问题投诉受理的情况。(具体内容见附件二)四、方法程序考评方法实行“平时督查、阶段汇总、年度评定”。(一)日常督查评估市效能办会同市委督查室、市政府督查室等督查职能部门,采取明查暗访、随机抽查、逐事督办、实时查验等方式,对市直机关单位完成市委市政府部署的重要工作和重大项目情况、机关工作作风、从事公务行为、服务办事效率进行日常督促检查,各督查职能部门提供督查情况和评估分值,市效能办年度汇总。(督查评估方案见附件三)(二)定期

4、投诉评估市效能办每月汇总市本级三个投诉受理平台以及其他媒体(平台)投诉受理情况,审定各单位上报的投诉处理结果,量化评定分值(投诉评估方案见附件三)。(三)年度领导评议市效能办会同市委办、市人大办、市政府办、市政协办,组织市四大领导-19-班子成员及市法院院长、市检察院检察长对市直机关单位效能建设情况进行评议,采用5分制标准组评分法进行考评(具体方案见附件四)。(四)年度社会评议市效能办、市统计局会同市直有关部门和区县效能办(统计局),组织市党代表、市人大代表、市政协委员、区县领导代表、市直和区县机关代表、社会监督代表、社会组织代表、企业代表、市民代表等9个投票层面进行

5、书面社会评议,形成统计结果(具体方案见附件五)。(五)数据汇总由市效能办负责对各参评单位的考评数据进行汇总,分类汇总得出考评分值。1.1-4类单位:效能建设考评得分=社会评议得分×40%+领导评议得分×10%+督查评估得分×30%+投诉评估得分×20%。2.第5类单位:效能建设考评得分=社会评议得分×40%+领导评议得分×10%+督查评估得分×40%+投诉评估得分×10%。(六)等次确定1.参评单位的等次,根据各单位考评得分,分别由高到低进行排序,确定为“优秀、良好、达标、未达标”4个等次。考评得分70分(含)以下的单位被评为“未达标”等次,其他单位的等次由市机关效能

6、建设领导小组根据分数排名研究确定。2.效能考评得分在70分(不含)以上,但有下列情形之一的单位,被评为“未达标”等次:一是年度内单位发生重大安全责任事故的;-19-二是年度内单位措施不力、处置不当引发严重集体上访的;三是年度内工作人员违反作风效能建设规定受到问责,有1名及以上市管干部或3名及以上科级干部被给予撤职以上处分,或调离、免职、降级等组织处理措施的。市安监局、市信访局、市纪委(监察局)、市委组织部分别提供有上述情形单位的相关情况。(七)结果运用1.效能建设考评结果,作为市委综合考核(市直机关领导班子和领导干部综合考核)和市政府目标管理绩效考核内容之一,占一定权

7、重。2.效能建设考评被评为“未达标”等次的单位,由市机关效能建设领导小组组织约谈。五、信息公开为使社会各界对市直机关单位有比较全面的了解,能客观公正地进行评议,市效能办通过“黄山效能网”,公布效能建设考评办法、效能建设明查暗访通报、服务态度和效能问题投诉情况、市直机关单位工作职责及2016年主要工作概况等。六、考评时间效能建设考评工作于2016年12月开始,至2017年2月底结束。七、考评要求效能建设考评工作-19-事关全市广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,事关市直机关单位的切身利益,涉及面广,工作量大,要求高,进度严。市效能办要在市机关

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