社会保障服务中心设施设备要求

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1、《社会保障服务中心设施设备要求》国家标准修订说明一、任务来源2017年11月,人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心下达了《关于成立<社会保障服务中心设施设备要求>国家标准修订工作组的函》(人社险中心函〔2017〕174号),《社会保障服务中心设施设备要求》国家标准的修订工作是由人力资源和社会保障部提出,全国社会保险标准化技术委员会归口,人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、天津市社会保险基金管理中心、吉林省社会医疗保险管理局、甘肃省社会保险事业管理局、宁夏回族自治区社会保险事业管理局、河北省石家庄市社会保险中心、江苏省句容市社会劳动保险基金管理中心、浙江省湖州市社会保险管

2、理局联合修订。二、标准修订的必要性本标准于2010年开始着手研制,2011年批准发布,2012正式实施,本标准是社会保障服务中心标准化建设的基础标准,立足于规范社会保障服务中心设施设备的范围、基本功能和原则要求,是全国社会保险领域首批发布实施的标准之一。本标准自发布实施以来,对统一社会保障服务中心设施设备,规范经办服务场所建设,建立全国统一的社保经办服务平台,方便参保人员提供便捷高效的服务发挥了重要作用。但随着我国社会保障基础设施建设的迅速发展,现行标准确立的标准体系和规范要求已不能完全适用于实际需要,一是从国家层面相继3公布了各类公共服务类的相关规定要求,对社会保障服务中心设施

3、设备要求与标准制定之初的差异,需要对标准的内容进行修订;二是社会保险经办业务与“互联网+”技术深度融合,网上经办业务种类和数量显著增加,需要对社会保险经办服务大厅各功能区的比例进行调整,并增加相关设施设备的配备,以满足现代信息网络技术在社保经办服务中的需要;三是根据国家标准制修定管理办法,对标龄为5年的国家标准需要开展复审工作,通过征集标准起草单位、主要起草人和业内相关专家的意见,认为需要对本标准的部分内容进行修订。三、修订原则1.继承性原则按照人社部社会保险标准化工作会议确立的,标准修订以尊重原有国家标准制定时所依据的政策为基础的要求,本标准在修订过程中仅对部分配置标准和功能区

4、划分加以修改完善,总体框架与原标准保持一致。2.统一性原则本标准内容的修订与党的十九大报告“建立全国统一的社会保险公共服务平台”的重要决策、《人力资源社会保障部关于印发人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要的通知》、社会保险系列标准等最新发布相关规划、标准保持协调一致。3.应用性原则标准的修订充分考虑了社会保险经办工作的实际,综合了各地的具体做法和现实情况,在充分调研论证的基础上,使标准的3可操作性与社会保险经办场所设施设备配置的需要相适应,与经办服务功能相适应。四、标准的修订过程按照《关于成立<社会保障服务中心设施设备要求>国家标准修订工作组的函》的通知要求,和江西赣州全

5、国社会保险标准化工作会议的部署,天津社会保险基金管理中心作为牵头单位立即着手组织,将标准修订的要求连同标准一起下发至各有关单位,召开专题会议就标准在执行过程中存在和需要完善的内容,以及标准的框架、主要修订内容、技术指标等进行讨论,明确修订具体细节,经修改和调整,形成标准修订初稿并征求意见,共收到成员单位及专家意见35条,补充修订后形成讨论稿(第一稿)。2018年4月13日在江苏句容听取专家意见,对标准内容再次完善后形成工作组讨论稿(第二稿)。2018年5月17日,修订工作组又在浙江湖州召开会议,对征集的18条意见,认真听取了全国社保标委会多位专家的意见,并对重点和敏感问题进行逐一

6、讨论,最后。对主要内容达成一致,形成《社会保障服务中心设施设备要求》(征求意见稿)。五、修订内容说明主要修订内容见下表。3号章、条编号修改前修改后修改说明1前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心提出。本标准由全国社会保险标准化技术委员会(SAC/TC474)归口。本标准主要起草单位:人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心、天津市社会保险基金管理中心、天津市质量技术监督信息研究所、浙江省省级医疗保险服务中心、重庆市社会保险局、长沙市企业社会保险工作局、大连市社会保险基金管理中心、宁波市城镇医疗保险管理中心、潍坊市社会

7、保险事业管理中心、丹阳市社会保险管理中心。本标准主要起草人:王发运、韩学雷、李秋华、郭万海、赵学军、葛洪、胡娟、段勇攀、张力仁、吴伟民、汤冰、周家顺、黄晓英、李珏、李效华、孙培源。本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准代替GB/T27769-2011《社会保障服务中心设施设备要求》,本标准与GB/T27769-2011相比,除编辑性修改外主要技术变化如下:——在规范性引用文件清单中,增加了GB50016建筑设计防火规范等标准,删除了GA/T74-2000安全防范

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