浅析事业单位成本管理与控制

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1、浅析事业单位成本管理与控制摘要：事业单位成本管控的质量直接影响到单位未来的发展，而目前我国很多事业单位在成本管控中存在着认识程度不高、管理方法落后、预算体系不健全等问题。笔者在本文中：重点针对这些问题提出了改进的对策。关键词：事业单位成本管理控制一、事业单位成本管控的不足（一）对成本管理认识不足我国事业单位多为国家财政拨款，也正因于此，很多工作人员认为事业单位没有必要进行成本的控制与管理，因为自身并不会存在财政方面的风险。除此以外，还有部分人员对成本管理认识不足，对管理工作的重要性认识不到位，认为

2、单位应当将管理的重点放在人员的日常开销方面，但是却忽略了行政相对人的部分需求。虽然有些单位也提出了加强成本管理的理念，但是该种思想并为真正落到实处，在实践中还会存在严重浪费办公资源、随意使用单位资产的情况。（二）管理方法落后随着成本控制重要性的不断凸显，很多单位开始重视本单位内部的成本控制质量，随之也出现了许多成本控制与管理的新方法，常见的包括目标成本法、全面成本法等等。但是结合目前我国事业单位成本管控的现状来看，很少有单位结合本单位实际，选择合适的成本管控方式。绝大多数单位的成本管控方式还停留在

3、传统的粗放型管理模式中，这种管理方式已经与时代需求相脱轨，同时也会给单位带来一定的风险。（三）预算体系不完善在成本管控的工作中，预算管理占据了核心地位。但是结合我国事业单位成本管控实际来看，很多单位在制定本单位预算的时候，并没有考虑到实际工作所需要的资金，以及成本的概算，导致编制出来的预算计划具有很大的随意性，各项数据不科学，不具有可行性；其次，预算计划中的各项数据是在结合实际的基础上计算得出，应当具有较强的科学性。但是部分事业单位预算计划编制人员，在制定计划的时候仅仅凭借以往的工作惯例，或者个人

4、的工作经验来制定各项数据，对工作缺乏严谨的态度，导致在实际经营的过程中经常出现超出预算的情况；再者，部分单位的制度并不完善，导致超出预算部分的资金并没有接受科学严格的管理。单位对人员缺乏健全的考核体系，工作人员的职责分工不明确，这都影响了人员工作的积极性，降低了成本管控的实效、事业单位成本管控的改进对策（一）提高对成本管理工作的重视只有当工作人员认识到自身工作重要性的时候，才能更加认真负责地完成本职工作，成本管控工作也不例外。提高工作人员对成本管控的认识，可以从以下几个方面进行：一是单位的领导队伍

5、首先要认识到成本管控对单位发展的重要性，对日常的成本管控工作有足够的重视，做好工作的宣传，引导下属人员积极地开展成本管理与控制；二是加强对基层员工的教育和宣传力度，在新进人员培训的时候要讲明成本管控的重要意义，要求职工提高自己的责任意识；三是确每个部门的职责所在，将成本管控工作具体落实到每个部门，加大对成本管控的监督力度，发现浪费或者滥用单位资源的情况，应当及时追求责任。与此同时，将成本的管理工作融入到单位文化建设中，在单位内部营造出勤俭节约的良好风气，提高成本管控的效率。改变组织结构，为成本管控

6、工作制造良好的氛（二）优化成本管理方法在提高员工对成本管控认识的基础上，需要进一步地改进单位成本管控的方式，使得管理模式更加科学化。单位在成本管理工作中，需要具备用于突破创新的精神，剔除传统管理方式中落后的部分，保留传统管理模式中的精华部分。同时要敢于突破传统，结合单位自身的管理情况，选择与之相适宜的管理方式。另一方面，事业单位也要有不断学习的精神，多向国外优秀的企业、事业单位学习先进的成本管控方式，更新陈旧的成本管控理念，将国外的模式内化为自己单位所用，提高成本管控的实绩。（三）建立健全预算管理

7、体系长久以来，我国的事业单位内、外部的约束机制不够完善，管理体制不健全，很多单位即使有相应的预算管理制度，但是实践当中，这些制度也仅仅是流于形式，预算管理仍然比较松散。因此当下急需要建立健全单位的预算管理体系。根据事业单位日常工作的性质来看，预算主要包括支出和收入这两个方面的内容。结合现在的预算理念，事业单位应当将每次的收入都纳入到本单位的曰常预算当中。这就要求管理人员在编制收入预算的时候，做到全面准确，并且还有留出一定的空间。针对一些不确定的项目，或者收入的金额，不可以将其纳入到收入预算当中，以

8、免后续工作中这些收入转换成支出，出现支出超出收入的现象，无法实现收支的平衡。根据单位支出的项目、种类不同，在编制支出预算的时候也应当有所改变。人员的支出预算，即需要管理人员根据本单位工作人员数量，结合每个人员的工资、福利待遇等标准，计算出人员经费；业务经费在编制的时候需要谨慎，因为不同的部门业务种类不同，会出现各种各样的问题，因此多次反复的研宄，再由单位的财务部门编制出预算计划报上级领导的批准。由此可见，不同的预算内容需要采用不同的预算方式，才能做到有的放矢。三、结束语加强事业单位