收入分配不平衡对我国教育公平的影响

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1、收入分配不平衡对我国教育公平的影响摘要：改革开放以来，我国的收入分配差距不断拉大，主要表现在总体收入分配差距不断扩大和城乡之间、地区之间收入分配差距不断扩大三个层面。其对我国教育公平产生了严重的消极影响。对此，我们必须予以高度重视，进而积极探究解决这一社会问题的具体思路。　　关键词：收入分配；收入差距；教育公平；城乡差距；地区差距　　：G40-052文献标志码：A：1002-7408（2011）04-0038-03　　　　改革开放以来，我国社会经济迅速发展。但与此同时收入分配差距却不断拉大，一个重要的表现就是反映居民收入分配差距状况的

2、基尼系数急剧增长。目前对于衡量我国总体差距的基尼系数虽然有各种各样的计算和估计，但概括起来主要有三种，即低估计：0.4左右；中估计：0.45左右；高估计：0.5左右，[1]而无论从哪种估计来看，我国的基尼系数都是相当高的，即使是最低的估计，也已经超过了0.4的国际警戒线标准。而当一个国家收入分配差距或者说贫富差距过于悬殊的时候，就必然会对经济社会的进步和发展产生许多负面效应，而收入分配不平衡对教育公平的影响就是其中之一。　　一、总体收入分配差距扩大对教育公平的影响　　改革开放以来，我国的收入分配差距扩大状况可以说有目共睹。据有关资料统

3、计，如果将居民按收入高低排序分成五个20%的居民组，20世纪90年代后半期，最高收入组、次高收入组、中间收入组、较低收入组和最低收入组居民的收入大约各占居民总收入的47%、22%、15%、10%和6%。[2]2002年底，我国居民个人本币储蓄存款已达8.69万亿元，而其中50%为不足10%的人口所拥有。[3]2008年，我国城镇最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入差距超过9.2倍；农村20%的最高收入户与20%的最低收入户平均每人纯收入差距也超过7.5倍。[4]可见，贫富差距非常悬殊。　　而具体考察我国的教育发展现状，

4、就可看出收入分配差距扩大对我国教育公平的影响是相当严重的。据上海财经大学对高等教育投资收益的调查研究表明，占城镇居民家庭总户数20%的低收入阶层享受到了11.38%的高等教育；占20%的中等偏下收入阶层享受到了10.12%的高等教育；占40%的中等和中等偏上收入阶层享受到了26.57%的高等教育；而占20%的高收入阶层却享受到了51.91%的高等教育。[5]也就是说，我国高等教育投资所形成的收益主要由高收入阶层所获得，而低收入阶层所得很少。　　之所以高低收入阶层所享受到的高等教育相差如此悬殊，主要是因为目前在我国接受高等教育所付出的成

5、本是非常高的，而收入分配差距又不断扩大，必然对教育公平产生严重影响。1997年,我国的高等学校实行了全面“并轨”，紧随其后的是高等教育的学费持续飞涨。从国外经验来看，学费占人均GDP的比例一般在20%左右。现阶段中国人均GDP按1000美元计算，学费不应超过200美元，即人民币1700元左右，可如今高校的学费基本都在4000－5000元以上。[6]　　除了高昂的学费之外，还有住宿费、教材费、杂费和日常生活消费开支等各种费用。因此，一个大学生一年的总消费是相当高的。湖南省做的一个调查显示：在湖南学费(以本科生为例)，普通专业在4500元

6、左右；住宿费，600元、800元、1200元不等；教材费，每生500－800元左右，计算机等工科专业教材相对多一些，毕业时结算，多退少补，但一般情况下没有剩余；日常生活费，平均每月开支500元左右。这样算来，一个大学生1年总花费将达9000多元，4年将花费近4万元。艺术类、计算机类专业学生的花费还要高于这个数。[7]　　与如此之高的受教育成本相对比，我们来看一下我国的居民收入情况，到2006年末，按农村绝对贫困人口标准低于693元测算，农村贫困人口为2148万人；按低收入人口标准694－958元测算，农村低收入人口为3550万人。[8

7、]即使是按2009年农村贫困标准1196元测算，那么到2009年末我国农村贫困人口还有3597万人。[9]可见，我国农村的贫困现象还是非常严重的。再来看一下城镇，20世纪90年代以来，随着社会主义市场经济体制的建立和国有企业改革不断深化以及市场竞争的日益加剧，城镇中出现了一批以失业、下岗人员，停产半停产企业工人和内退、退休者为主体的“新穷人”群体，这些“新穷人”群体不仅相对收入愈益下降，而且出现了绝对收入下降的情况，这与城市中日渐形成的富有阶层和财富迅速向富有阶层集中的现象相对应，形成了两极分化的态势。据2003年城调队对3.6万户住

8、户的调查，我国城镇10%的低收入户人均月收入只有216元，其中5%的困难户只有175元，如果按10%的比例来估算，贫困人口高达5200多万。[10]虽然目前由于统计标准和估算方法的不同，对城镇贫困人口总量到底是多少的说法