县长黄长武在全县安全生产工作会议上的讲话

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1、领导讲话县长黄长武在全县安全生产工作会议上的讲话2013年10月13日-7-领导讲话昨天上午10时30分许，由中交路桥建设有限公司承建，正在施工建设中的长江二桥四号桥墩钢围堰发生安全事故，导致11人失踪、2人受轻微伤。事故发生后，市委、市政府领导高度重视，政才书记、奇帆市长以及和平、刘强副市长分别作出批示，要求抓紧搜救，查清事故原因，从严从重追究责任。刘强副市长、艾扬副秘书长率领市政府应急办等单位负责人赶赴丰都，现场开展水上搜救、原因查处、责任追究工作。今天召开全县安全生产工作会议，就是要及时通报此次事故情况，深入分析查找当前安全生产存在的问题和漏洞，切实把安全生产作为重中之重抓紧抓

2、实，坚决杜绝安全事故再次发生。下面，我讲三个方面的意见：一、清醒认识当前安全生产面临的严峻形势今年以来，随着全县重点产业的快速发展，以及一批重点项目、重点工程的加快推进，安全生产压力随之增大，安全事故出现明显反弹，形势十分严峻。主要表现在三个方面：一是事故总量呈高位运行。在“10.12”事故之前，全县1-9月已发生安全生产事故8起，死亡10人，直逼市上下达15人的控制指标。特别需要引起重视的是，非正常死亡人数一路走高，已达46人之多。二是事故级别明显升级。一次性死亡2人以上事故呈上升趋势，3月16日董家关胜场房屋坍塌致2人死亡，4月27日高速公路出口安装广告牌坠落致2人死亡，5月11

3、日名山交通事故致3人死亡、16人受伤，9月24日丁庄物流园爆炸事故致2人死亡，尤其是此次事故，更是结束了丰都连续8年无较大以上安全生产事故发生的历史。三是个别行业集中出事。冶金、机械、消防、民爆物品行业比去年同期上升100%，特别是建设施工行业事故频发，成为安全生产的“重灾区”。部分乡镇安全生产形势也出现反弹，必须引起高度重视和警惕。分析产生以上问题原因，主要在四个方面：一是企业安全主体责任落实不到位。部分企业隐患治理、安全标准化建设走过场，应当投入的安全经费、应当配备的安全管理人员、应当实施的技防物防手段不到位，有的甚至私自进行违章作业、非法生产，导致安全事故发生。二是部分重点行业

4、领域安全监管不到位。建筑领域存在压级压价、非法转包、资质挂靠等现象，施工现场起重、吊装等设备老化，导致起重机械、支架脚手架坍塌和高处坠落等事故。道路交通源头管理、路面监控不力，酒后驾驶、超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为时有发生，尤其是乡镇农用车、摩托车安全监管问题突出。民爆物品储存、运输、使用等环节监管出现漏洞，导致事故发生。三是个别乡镇、部门思想上麻痹大意，存在侥幸心理。具体工作中，对安全生产工作的决策部署执行不及时、不坚决，对本辖区、本行业安全生产存在的重点、难点问题缺乏深入分析和研究，隐患排查不全面、不仔细、不彻底，把安全生产停留于口号上、形式上。四是对非法违法行为打击不力。

5、某些行业和领域执法不严、执法不硬，事故追究以罚代纠，失之于软、失之于宽，导致非法违法行为和安全隐患依然突出。安全生产，人命关天。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视安全生产，上级领导一系列重要讲话，思想深刻，内涵丰富，要求严厉。7月18日-7-领导讲话，习近平总书记在中央政治局常委会议上强调，要强化各级党委和政府的安全监管职能，必须时时敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，经常保持“睡不着觉、半夜惊醒”的警觉状态。国务院部署了为期三个月的安全生产大检查，铁腕打击非法违法，强调要将安全生产作为一条不可逾越的红线。孙政才书记先后8次对安全生产工作做出批示，要求“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

6、，须臾不可松懈！”强调要“始终坚持以人为本、安全第一，始终坚持科学发展、安全发展，始终坚持预防为主、综合治理，始终坚持强化责任、狠抓落实”。市政府多次专题研究安全生产工作，奇帆市长主持召开市政府常务会议，专题研究贯彻落实国务院大检查工作部署，出台《关于深化平安重庆建设的意见》，要求决不能以牺牲人的生命为代价，坚决不要带血的GDP。当前，全县上下正深入开展“躬身践行·服务发展”活动，正在全面纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，正全面找问题，集中解决问题。对于安全生产暴露出来的这些问题，我们一定要清醒认识、准确把握、及时解决，千万不要等到出了事情再想法补救。各级各部门必须在当前和

7、下一步具体工作中，进一步强化组织领导、强化责任到位、强化工作落实，采取更加有力、有效和有针对性的措施，坚决守住安全生产这条红线，以实际行动降低“10.12”事故的不利影响。二、扎实抓好第四季度安全生产工作进入秋冬时节，天寒物燥，多雾多雨，火灾隐患、道路交通、地质灾害、烟花爆竹等事故易发多发；生产单位往往突击生产，建设单位抢工期、赶进度，建筑施工、坍塌坠落等隐患往往防不胜防；长江蓄水对水上施工、作业也是新课题。各级各部门要认真吸取“9.24”爆炸、“10.1