关于推进县域义务教育学校联盟捆绑

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1、关于推进县域义务教育学校联盟捆绑发展的指导意见为贯彻落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发[2012]48号）和自治区人民政府《关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见》（新政发[2011]56号）精神，促进义务教育优质均衡发展，整体提升学校办学水平和教育质量，现就推进县域义务教育学校联盟捆绑发展提出以下意见。一、指导思想以党的十八大精神为指针，以促进教育公平、全面提高教育教学质量、办人民满意教育为宗旨，遵循“县域统筹、政策引导、因地制宜、合理配置”的原则，发挥优质学校的资源优势，带动薄弱学校、农村学校整体水平的提升，实现县域内优

2、质资源共享、优势互补、协调发展，办好每一所学校，促进教育公平和谐。二、工作目标通过推进义务教育学校联盟捆绑发展办学模式改革，充分发挥优质学校在办学理念、教育教学、文化建设、课程改革等方面的优势，促进义务教育学校办学模式转型、优质资源共享，实现联盟捆绑发展的学校教育资源优质化，教师交流常态化，教育管理规范化，教师队伍专业化，学校发展特色化，推动城乡教育一体化发展，实现义务教育优质均衡，为完成到2015年30%左右县（市、区）、到2020年所有县（市、区）义务教育发展基本均衡奠定基础。三、管理模式ofwork,relationships,needan

3、dpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5义务教育学校联盟捆绑发展办学模式主要有两类：一类是联合联盟办学；一类是合并式集团化办学。（一）联合联盟办学模式：以优质学校

4、为龙头，捆绑区域内对应学段的2—3所薄弱学校（包括农牧区学校），组建相互对应、相对固定、紧密联系的办学联盟，构建“法人独立、互联互助、以强带弱、对口支援”的运行模式，逐步形成“资源共享、荣辱共担、交流互动、同步发展”的一体化管理，在龙头学校的统筹组织下，在教育管理、教育研究、教育资源等方面合作互助，促进各成员学校教育管理水平和教育质量的共同提高，实现县域义务教育优质均衡发展，有效缓解“择校”现象。（二）合并式集团化办学模式：以优质学校为龙头，吸收合并2-3所薄弱学校（包括农牧区学校）、新建学校组建教育集团，通过“合并校”、“建分校”、“新建校”等

5、形式，构建“一个法人、一套班子、统一管理、资源共享”的运行模式，实行人事管理统一、经费管理统一、教学管理统一、资源配置统一、考核评价统一的管理模式。通过管理重构、资源重组等实现一体化办学，带动薄弱学校、农牧区学校快速发展。以上两类办学模式，可在同一区域内同时运行。各地要结合实际，大胆创新，积极探索“优质学校+农牧区学校”、“优质学校+新建学校”、“优质学校+薄弱学校”等形式，拓宽县域义务教育优质均衡发展途径。四、管理办法联盟捆绑发展要立足县域内义务教育学校的实际、统筹兼顾，实现“四个一体化”。ofwork,relationships,needan

6、dpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5（一）实现学校管理一体化。联盟捆绑发展的学校要通过互派管理干部交流学习、参与成员学校管理等形式，促进管理水平的共同提高。龙

7、头学校要在办学理念、管理制度、教师培养、教育科研、文化建设、特色培育等方面对成员学校进行扶持，推进联盟捆绑发展各成员学校规范化、制度化、精细化、现代化管理，整体提升教育质量。（二）实现教师发展一体化。联盟捆绑发展的学校要在教师交流、学科建设、教师培训、教学研究等方面合作互助。龙头学校要派出一定数量的骨干教师到成员学校，通过师徒结对、专题讲座、示范课、公开课、观摩课等形式，开展形式多样的培养培训活动，成员学校教师通过对等交流，到龙头学校进行顶岗学习，提高教师的教育教学能力。联盟捆绑发展的学校要通过开展联片教研、网络教研、校本教研、评课赛课等活动，扎

8、实推进义务教育课程改革，加快联盟捆绑发展学校骨干教师专业成长，促进教师队伍素质的整体提高。（三）实现教育资源一体化。学校联盟捆绑发展要合