医院法人治理结构建设工作方案

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1、关于实施法人治理结构建设的工作方案根据党中央、国务院、省市关于事业单位改革和医药卫生体制改革的部署要求，以及市卫生和计划生育委员会等六部门《市公立医院法人治理结构建设实施方案》，制定本方案。一、加强党的领导(一)坚持党总揽全局协调各方。要把党的建设工作与公立医院法人治理结构建设工作紧密结合，同步规划，同步推进，使党组织体系健全、设置合理、制度完善、机制灵活，领导班子和人才队伍充满活力，保证法人治理结构建设坚持正确方向。(二)坚持党的政治核心作用。院党委要认真履行党章和有关规定，落实管党治党依法办院主体责任，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，会同理事会做好本医院工作。凡涉及公

2、立医院改革发展稳定的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项，党委必须参与决策。理事会决策前，党委要及时召开会议研究讨论，形成集体意见；理事会决策时，参加理事会的党委领导成员要认真履行职责，保证党10委的意见得到充分表达和体现；理事会决策后，党委要发动党员团结带领职工保证决策顺利实施。党委参与重大问题决策的内容和程序要具体化、制度化。要加强对工会、共青团等群众组织的领导，使各类群团组织都能在医院法人治理中发挥积极作用。(三)坚持党管干部党管人才原则。健全“双向进入，交叉任职”配备方式，党委领导班子成员按照章程进入理事会和管理层，理事会和管理层中的党员领导人员按照

3、党内有关规定进入党委领导班子。党委在选人用人中发挥领导和把关作用，履行把握选人用人条件、提出建议人选、组织推荐考察或公开选聘、研究任用、加强管理监督、培养后配人才等职责。(四)切实加强和改进医院党的建设。党委要全面加强思想、组织，作风、制度、反腐倡廉建设，充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动广大职工群众支持改革，参与改革的积极性。要扎牢制度的笼子，实现从严治党常态化、制度化。适应管理体制，办医模式、治理结构的新变化，积极推进组织活动方式创新，思想政治工作内容方法和载体创新，改进党员教育、管理、服务和发展党员工作．严格执行国家法律法规，健全管理制度，确保公益目标实现。二

4、、组建理事会(一)理事会职责。10理事会是医院的决策机构，主要职责是：拟定和修订医院章程；拟定医院发展规划，薪酬待遇、劳动用工、人事管理、科研计划等重要事项；拟定医院重大业务活动计划；审定医院内设机构或分文机构设置方案以及医院内部主要管理制度；审议医院财务预算和决算；聘任(解聘)院长及医院管理层其他人员；制定院长任期目标和医院管理层其他人员考核评价办法、薪酬管理办法；审议管理层工作报告；编写和发布医院年度报告；决定医院其它重大事项，(二)理事会构成。理事会由名理事构成，其中，理事长人，执行理事人、职工理事人和外部理事人，外部理事应占多数。理事会根据工作需要，可下设咨询委员会或捐赠

5、筹资、学术人才、提名薪酬、公共关系、审计等专门委员会，负责为理事会决策提供咨询建议。(三)理事及理事长的产生。首届理事会由市卫计委负责组建。执行理事由市卫计委委派，职工理事由医院职代会或职工大会选举产生并报市卫计委备案，外部理事从政府有关部门、市卫计委、服务对象和业内专家中产生。外部理事由市卫计委从外部理事库中选聘。理事长由市卫计委负责任命。理事长、党委书记应由同一人担任。理事长不是中共党员的，应配备专职党组织书记，专职党组织书记须为执行理事。理事长一般登记为法定代表人。理事会每届任期一般为5年，外部理事连续任职一般不超过2届。理事会成员发生影响履职的工作岗位、职位变动，按照上述

6、规定进行调整。理事会届满前三个月内负责组建下届理事会，理事及理事长按有关规定程序产生。(四)理事和理事长权利义务。理事行使以下职权：参加理事会会议，对理事会决策事项进行表决；对管理层执行理事会决议的行为进行监督；检查本单位的财务状况；提议召10开临时理事会会议；向理事会会议提出议案或罢免建议；按照相关规定领取履行职责应得的报酬；医院章程规定的其他职权。理事应履行以下义务：遵守国家法律法规、政策和医院章程；按时出席理事会会议及相关活动，忠实、诚信、勤勉地履行职责，审慎决策；不得凭借理事身份，为本人或他人谋取不正当利益；医院章程规定的其他义务。理事长除履行理事的一般职责外，还承担召集

7、和主持理事会会议；代表理事会签署理事会决议和有关文件；检查理事会决议实施情况；法律法规政策和医院章程规定的其他职责。(五)理事会议事规则。理事会会议分为定期会议和理事会议，定期会议按照医院章程规定召开；理事长、三分之一以上的理事提议召开临时会议的，应召开临时会议，临时会议应有三分之二以上的理事出席方可召开。理事会会议实行票决制。属于理事会决策范围的一般事项，须经全体理事的半数以上通过方可作出决议；特别重大事项须经全体理事的三分之二以上通过，特别重大事项的范围应在医院章程中作出明确