西方政治制度研究

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1、戴高乐主义下的法兰西第五共和国内容摘要:1958年新宪法通过,戴高乐成为法兰西第五共和国的首位总统,为维护民族独立和国家主权,争取恢复法国的大国地位,戴高乐上台后制定了一系列政策,戴高乐主义是法国在处理二战后国际关系问题时的基本精神和基本原则,实质内容就是坚持独立自主的外交政策。在戴高乐之后的历届法国总统均继承和发展了戴高乐主义,对内稳定政治、发展经济,对外则推行独立自主的外交政策。第五共和国在戴高乐主义的影响下,改变了自18世纪末以来,法国政体更迭频繁,给国家的发展造成极大负面影响的局面,因此戴高乐主义受到法国人民的

2、拥护,还将继续存在下去。关键词:戴高乐主义法兰西第五共和国作用及影响继承与发展1958年5月13日,法国驻阿尔及利亚的将领发动兵变,引起第四共和国的全面危机,淡出政坛多年的戴高乐(1890—1970)借机复出,授意制定新宪法,于1958年缔造了一个以总统为权力中心的法兰西第五共和国。《戴高乐战争回忆录》的第一句话就是:“我一生中对法国有一种看法,那就是法国应该作为一个独立的民族国家在世界中发挥伟大的作用。”在戴高乐的思想中,他认为“除非站在最前面,否则法国就不能称其为法国”,要实现法国的“大国地位”。①正是由于他个人的

3、这种思想,在作为法兰西第五共和国的首位总统之后,立即制定了一系列政策,以求解决前人给法兰西遗留下来的问题。在政治上,法兰西第五共和国实行半议会半总统制,宪法赋予了总统很大的权力,这就为戴高乐要求实现恢复法国的大国地位提供了保证。在经济上,戴高乐主要采取了以下措施:(1)加强通过国有化手段实现国家对经济的干预,并辅之以资本主义的计划化,确定发展目标,努力促进经济增长。(2)摆脱法国经济对美国马歇尔计划援助的影响,面向欧洲市场,建立独立的民族经济。(3)鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业,不惜投入巨额资金发展高科技产业和

4、支持科学研究活动,国家投资开办职工职业培训工作,有力促进了劳动生产率的提高,(4)重视国民经济综合平衡发展,工业现代化与农业现代化并举,使农业稳定增长,为工业提供了必备的基础条件、劳动力后备军和良好的产品销售市场。②以上经济措施的实行,稳定了法国的国内经济市场,缓解了通货膨胀、国库亏损、外贸逆差等矛盾,使法国实现了经济的高速增长。随后,在殖民地问题上,戴高乐断然结束殖民战争,决定用新成立的法兰西共同体取代法兰西联邦,各附属国在内政方面享有自治权并保留随时退出共同体的权利,这就使法兰西第五共和国甩掉了沉重的包袱,与第三世

5、界国家建立了友好关系,赢得了久违的和平。做了这一系列的调整之后,戴高乐将力量转移到了为法兰西第五共和国恢复大国地位的事业上。戴高乐主义精神实质,就是戴高乐为了维护民族独立和国家主权,争取恢复法国大国地位的对外政策思想和实践。③这既是法兰西民族在二战之后民族复兴呼声的体现,也是法国在处理战后国际关系问题时的基本精神和基本原则。戴高乐主义的实质内容就是坚持独立自主的外交政策,其根本立足点是实现欧洲联合,即努力使欧洲成为欧洲人的欧洲。戴高乐主义共制定了四项独立自主的政策:(1)坚持发展法国独立的核力量,努力摆脱美国的核保护伞

6、,为独立自主政策提供可靠的实力保障。在戴高乐看来,“独立”才是法国生存、行动、维护民族利益并能够在世界上发挥作用的最主要的条件,“独立”意味着法国将不再听命于任何国家。二战给了戴高乐很大的冲击,战后戴高乐深刻地认识到:如果继续爆发战争,美苏作为两个拥有核武器的超级大国,把欧洲作为战场,那法国的利益必将为之牺牲,因此法国不能继续在美国的保护下求得安全,而必须发展自己独立的军事力量。由于就任总统之初就采取的一系列经济措施,法国战后经济发展较为迅速,国家经济实力空前增强,有条件集中大量财力、人力和物力发展独立的核武器。196

7、0年2月,法国在阿尔及利亚撒哈拉沙漠地区甘雷,成功爆炸了第一颗原子弹。随后不断进行核试验,使法国的独立核力量具备了一定的规模并具有实际打击的能力。与此同时,法国坚决抵制美国的多边合作核力量计划,并不参与1963年美苏签订的部分禁止核试验的条约,有效地加强了法兰西第五共和国在核力量世界中的地位。(2)果断退出北约军事一体化组织,积极发展独立的军事防卫体系,争取在国际事务中保持独立的发言权。戴高乐认为,在法国拥有自己独立的核力量之后,欧洲屈从于美国的时代已经过去了,法国不应该也不能把自己的命运交付给不再对法国有保护作用的美

8、国,而应该按照自己的意愿在世界进行活动,因此摆脱美国的控制,撤出北约就成为了不可避免的行动。1965年11月,戴高乐在发表演说时声称:“我们必须在最近时间内拥有人们惯称的‘打击力量’,它由我们掌握,能够在任何时间、任何地区发挥作用。”④在戴高乐看来,如果没有所谓的“打击力量”,法国将不再是一个欧洲强国,不再是一个主权国家,而只是一

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