落实江苏科技创新40条政策的实施方案

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1、落实江苏省科技创新“40条政策”的实施方案为深入贯彻落实省政府《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设若干政策措施的通知》(苏政发〔2016〕107号,简称江苏省科技创新“40条政策”)要求,结合我区实际,制订以下实施方案。一、完善创新型企业培育机制1.加快我区“十百千”创新型企业培育,组织企业申报加入省高新技术企业培育库。(1)积极向上衔接,加快制定我区高企培育库工作方案,按照“培育一批、辅导一批、推荐一批”的工作思路,建立高新技术企业培育库,实施高新技术企业培育“小升高”计划。(责任单位:区科技局、区财政局)(

2、2)扩大“十百千”创新型企业培育库,引导优势资源向骨干企业集聚,重点培育一批具有行业影响力和地域识别度的创新型领军企业、高新技术企业和科技型上市培育企业。(责任单位:区科技局、区经发局)2.落实省政府“百企示范、千企试点、万企行动”计划,鼓励、引导、支持企业加快建设高水平研发机构,争取大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率达到95%左右。引导骨干企业、民营企业或新型研发机构牵头组建产业技术创新战略联盟。(责任单位:区科技局、区经发局)3.针对不同创新主体,分层分类加强政策落实服务,充实发挥科技政策辅导员、科技

3、政策专员、科技政策宣讲团、科技政策咨询团“两员两团”作用,努力确保实现大中型工业企业和高新技术企业政策知晓面全覆盖。贯彻落实国家新修订的研发费用加计扣除政策,激励企业加大研发投入,积极争取省、市财政奖励,出台高新区支持科技创新的普惠性政策。(责任单位:区科技局、区经发局、区财政局、区国税局、区地税三分局)4.鼓励支持企业“走出去”,建立海外研发中心,获取、利用国外创新资源,提高企业技术创新能力。(责任单位:区科技局、区商务局)二、大力推进简政放权5.深化相对集中行政许可权改革试点工作,全面推进政务服务“一张网”建设,加快

4、实现“一个层级、一个部门、一窗受理、一站办结、一章审批”的全链审批模式,确保相关审批率先驶入“3550”快车道。完善项目建设“全程代办”制度,实现“园区事园区办”。(责任单位:区编办、区科技局,各镇、街道)6.组织企业、新型研发机构等单位申报各级各类科技计划项目,指导项目承担单位按照相关资金管理办法做好项目经费预算和使用。(责任单位:区科技局、区经发局)7.加强知识产权创造和保护。推动知识产权信用监管体系建设,支持企业开展知识产权维权。支持企业申请注册国(境)外知识产权。(责任单位:区科技局)三、打通科技成果转移转化通道

5、8.建设集创新服务资源、实现互联互通、线上线下服务为一体的“一站式”创新服务中心,建成包括企业信息、企业需求、服务资源、专家信息、高端成果在内的企业创新数据库;积极对接省产业研究院,加盟江苏省科技创新服务联盟,完善全区创新服务体系;加快推进科技成果转移转化市场体系建设,大力发展技术转移中介机构,加快建立网上技术成果交易平台,主动提供法律咨询服务。(责任单位:区科技局)四、造就适应创新发展要求的人才队伍9.加强产学研合作与国际交流。进一步强化与国内外科研机构、高校院所的合作交流,引进更多海内外高层次创新创业人才。(责任单位

6、:区科技局、区人才办、区人社局)10.发挥好科技镇长团桥梁作用,吸引高校、科研院所的科研人员到我区创业和开展科技成果转移转化。(责任单位:区人才办、区科技局、区人社局)五、加强科技创新载体平台建设11.推进全区对标找差争先进位工作。按照《常州国家高新区关于印发常州高新区对标找差争先进位工作方案的通知》(常开委办〔2016〕33号)文件精神,力争在全国高新区年度排名中保持稳中有升的态势。积极向上争取苏南国家自主创新示范区建设专项资金高新区奖励补助资金。(责任单位:区科技局)12.突出市场化导向,加快高校院所与我区共建新型研

7、发机构步伐,推进建设中科院遗传资源研发中心(南方)、清华大学两岸发展研究院常州分院等新型研发机构,积极对接江苏省产业技术研究院,争取区内浙大工研院、印刷电子研究院等重大载体纳入省产研院体系。(责任单位:区科技局)13.加强全区孵化体系建设。立足区内产业基础,推进全区孵化器和众创空间建设。整合创业载体、创业导师、创投机构、中介服务机构等资源,提供优质创业孵化服务。(责任单位:区科技局)六、强化对科技型中小企业的金融支持14.依托常州高新区科技金融服务中心,创新金融产品,重点开展苏科贷、贷款保证保险、风险投资、科技小贷、融资

8、租赁、知识产权质押等金融产品服务。(责任单位:区科技局、区经发局、区财政局、常高新集团)15.积极开展银企交流专题活动,构建银行与企业信息沟通的融资合作机制,创新金融产品与服务方式,积极参与各类科技金融论坛,对接高端金融机构,打造常州高新区科技金融服务高地。(责任单位:区科技局、区经发局、区财政局、常高新集团)七、加

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