突发公共卫生事件处置应急预案

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1、突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。1.2编制依据根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《***省突发公共卫生事件应急规定》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》和《***突发公共事件应急预案》，结合中心实际，制定本预案。1.3分级与定级1.3.1本预案所称突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传

2、染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及重大放射性物质、危险化学品丢失、泄漏事故和自然灾害引发疾病等严重影响公众健康的事件。1.3.2突发公共卫生事件分为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)、较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)、重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)和特大突发公共卫生事件(Ⅰ级)四级。1.3.3突发公共卫生事件分级标准1.3.3.1特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级）：(1)肺鼠疫、肺炭疽发生并有扩散趋势，或已波及到2个以上省份;(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势;(3)涉及多个省份

3、的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；(4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势，或发现我国已消灭的传染病重新流行;(5)国家卫计委认定的其他特别严重突发公共卫生事件。1.3.3.2重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）：（1）在本县行政县域内，一个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；或者相关联的疫情波及2个及以上的县（市、县）；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感续发病例；（3）腺鼠疫发生流行，在本县范围内，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上；（4）霍乱在本县行政县域内流行，1周内发

4、病30例以上；（5）乙类、丙类传染病疫情波及2个以上的县（市、县），1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上；（6）发生群体性不明原因疾病，扩散到2个以上县（市、县）；（7）发生重大医源性感染事件；（8）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡；（9）一次食物中毒人数超过100人（含100人）并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；（10）一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人以上；（11）鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失；（12）省卫计委认定的其他重大突发公共卫生事件。1.3.3.3较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）有下列情形

5、之一的为较重突发公共卫生事件（Ⅲ级）：（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例，一个平均潜伏期内病例数5例以下，流行范围在本县行政县域以内；（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例；（3）腺鼠疫发生流行，在本县行政县域内，一个平均潜伏期内连续发病10例以上；或波及2个以上县（市、县）；（4）霍乱在本县行政县域内发生，1周内发病10以上，30例以下；或波及两个以上县（市、县）；或在本县行政县域内首次发生；（5）一周内在本县行政县域内，乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上；（6）在本县行政县域内发现群体性不明原因疾病；（7）一次食物中毒人数超过100人（含

6、100人），或出现死亡病例；（8）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应；（9）一次发生急性职业中毒10人以上，50人以下，或死亡4人以下；（10）市卫卫计委认定的其他较大突发公共卫生事件。1.3.3.4一般突发公共卫生事件（IV级）有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（IV级）：（1）腺鼠疫在本县行政县域内发生，一个平均潜伏期内病例数10例以下；（2）霍乱在本县行政县域内发生，1周内发病10例以下；（3）一次食物中毒人数30人以上，100人以下，无死亡病例报告；（4）一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡；（5）****局认定的其他一般突发公共卫生事

7、件1.3.4县应急指挥部根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围和应急处理的需要，结合信息报告和专家意见，按照分组标准对事件进行定级。(1)符合一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)标准的，由县应急指挥部确定事件级别，报市应急办。(2)符合较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)标准的，由县应急指挥部提出，报市应急指挥部确定事件级别。(3)重大(Ⅱ级)和特大(Ⅰ级)突发公共卫生事件，由县政府和县应急指挥部分别及时向市政府和市应急指挥部报告，由上级对事件进行评估定级。1.3.5事件发生级别待定时，县政府及县应急指挥部根据应急处置的需要，参照分级标