在县委十届八次全委(扩大)会议上的讲话(年初).doc

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1、在县委十届八次全委(扩大)会议上的讲话(年初) 坚持科学发展观 加快和谐社会建设 努力推动XX经济社会实现新一轮的新发展新跨越 ——在县委十届八次全委(扩大)会议上的讲话 同志们:   我受县委常委会的委托,向县委全委会报告工作。   一、2005年工作的基本估价   2005年是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,也是全县上下团结奋进、扎实苦干、成效最为显著的一年。一年来,我们在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全县人民,按照县十次党代会确定的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目

2、标,一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐,开创了XX经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的好局面。2005年,全县实现地方生产总值29.54亿元,地方财政一般预算收入7607万元,农民人均纯收入2548元,同比分别增长14.1%、28.9%、8.7%,产业结构也不断优化,首次实现二产超一产的目标。   (一)围绕发展主题,加快观念更新,发展理念实现新突破。观念决定出路。2003年,我们破除“就稳定保稳定”的陈旧观念,树立“以改革促发展、以改革保稳定”的新理念,对县属国有工业企业进行彻底改制,

3、工业经济全面振兴;2004年,我们破除“经济欠发达地区无商可招”的陈旧观念,坚持“只要你来投资,什么都可以谈”的新理念,招商引资工作实现历史性突破,连续两年位居全市第一。2005年,我们继续坚持以更新理念为先导,采取走出去看、请进来讲、展开讨论等多种方式,引导全县广大干部群众树立了“产业是支撑、项目是载体”的理念,把抓发展落实到抓产业、抓项目、抓品牌上;树立了“招商就是让步,引资就是吃亏”的理念,促进外地资金、技术、人才等要素资源向XX聚集,实现借力发展;树立了“为老百姓办实事、办好事,维护社会稳定也是政

4、绩”的理念,着力解决涉及群众切身利益的具体困难和问题,使我们的各项工作赢得了人民群众的充分肯定和广泛支持;树立了“实干就是能力,落实就是水平”的理念,促进了干部作风的大转变。观念的大突破带来了发展的大跨越,全县人均财力由2002年的全市倒数第一跃居到2005年的全市第二。   (二)做强三大支柱,培育产业集群,工业经济实现新突破。我们按照市委提出的“全力抓产业,重点抓工业”的要求,着力做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱。一是加快工业园区建设。完善园区规划,理顺管理体制,加快园区基础设施建设,北京荷

5、田、天府兴贵、华西饲料、四川熠晖等5户规模以上工业企业顺利落户园区。去年12月,省委学忠书记、武先副书记视察XX时,听说我县保留了全省47个工业园区之一,并且办出了特色,办出了效益,非常高兴,一再叮嘱要发挥好园区的集聚优势,把它办得更有特色,更有生气。二是加大技改力度。全年累计投入技改资金1.25亿元,完成了金坛电化、航星钢铁、兴华药业等企业的技改项目,使这些生产企业达到了国家规定的行业标准。同时优化重组马电公司,加强企业内部管理,一举扭转连年亏损的局面,2005年实现了税收、利润双增长;公开拍卖嘉宝公司

6、国有股份,企业焕发新的活力。三是完善服务体系。采取县财政统筹安排一点、入会企业投一点的办法,壮大中小企业投资担保公司,为入会企业提供信贷担保600万元,有效解决了企业融资难题。2005年,全县规模以上工业企业实现增加值6.28亿元,销售收入18.22亿元,利润3345万元,入库税金4650万元,同比分别增长59.9%、73.3%、203.7%、31.7%,增长幅度创历史新高。   (三)强化龙头带动,壮大特色产业,农业产业化实现新突破。按照市委“农业要在产业化上求突破”的总体要求和县十次党代会确定的“建设

7、特色农业大县”的奋斗目标,我们集中领导力量,县四大班子牵头各抓一个产业,着力引进培育龙头企业,延伸产业链条。以巨农、七环、齐祥和华西饲料为龙头,形成了集生猪良繁、规模养殖、饲料加工、肉食品加工与销售于一体的生猪产业链;巨农实业公司投资建设水果基地和水果气调保鲜库,与可口爽公司建起了产、供、销紧密相联的水果产业链;北京荷田、重庆钰峰走“公司+基地+农户”的路子,形成了葛薯育苗、种植、加工、销售的产业链;丝绸加工企业赛克斯公司收购乡镇茧站,自建基地,形成了栽桑、养蚕、缫丝产业链。同时创新融资机制,在全市率先成

8、立了农业产业化融资担保公司;创新利益联结机制,探索出“企业托养”、“龙头企业+基地+农户”、“加工企业+中介组织+农户”等多种模式,实现了企业、中介组织和农户“三赢”的良好局面;建立风险防范机制,积极探索农业产业保险,规避因自然灾害或其它原因给企业和大户带来的损失。   (四)打造“嘉陵第一桑梓”,激活旅游经济,第三产业实现新突破。充分利用市委、市政府将我县纳入嘉陵江旅游开发三大重点之一的机遇,大力发展以打造“嘉陵第一桑梓”为

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