我国民营经济问题研究

《我国民营经济问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、我国民营经济问题研究我国民营经济问题研究中央党校经济学部曹立博士三个问题民营经济的基本内涵及时空定位现阶段我国民营经济发展面临的突出矛盾大力发展民营经济亟待解决的问题一、民营经济的基本内涵及时空定位（一）民营经济的基本内涵民营经济是指除了国有国营以外的所有的所有制形式和经营方式的总称，也就是非国有国营经济。民营经济的范围很广，涵盖了所有制结构“主体”（公有制）中的大部分和“非主体”（非公有制）部分的全部。民营经济不等于私营经济。经济体制改革的两条主线传统计划经济有计划商品经济制度创新：市场引入：单一公有制度公有为主非公为辅所有制结构多元化实现形式多样化社会主义市场

2、经济民营经济发展的四次推动十二大（1982年）第一次提出了个体经济是公有制经济的必要的、有益的补充。十四大（1992年）确立了社会主义市场经济体制改革的目标，进一步提出了多种经济成分共同发展。十五大（1997年）把个体私营经济列入了社会主义基本经济制度。十六大以来（2003年以来）提出了“两个毫不动摇”，“完善保护私人财产的法律制度”。国务院制定了非公经济36条。2007年10月1日颁布实施《物权法》。结论：民营经济与经济体制改革密切相关必然性:民营经济是市场化改革的必然结果现实性:民营经济为市场经济发展提供了广阔的空间实践性:民营经济成为衡量市场化改革的重要指标

3、（二）中国民营经济发展的时空定位1、时间定位：不仅存在于社会主义初级阶段，而且贯穿于社会主义建设的全过程。2、空间定位：除了必须由国有国营的领域和产业外的所有领域和产业。⒈社会主义市场经济的体制基础⒉国有企业制度创新的重要参与者⒊吸纳劳动力就业的主渠道⒋劳动人民走向共同富裕的重要途径（三）发展民营经济的现实意义民营经济占GDP比重为65%。占经济增量的70——80%。民营经济在二、三产业就业比重84.1%，民营经济就业占全国城镇就业比重的75.8%；吸纳国企下岗职工的70%。登记注册的私营企业是494.7万户，占全国企业总数的57.4%。民营经济的固定资产投资总额

4、为48260亿元，占全国城镇固定资产投资总额的比重为51.6%。民营企业实施光彩项目15429个，投入资金1247多亿元，带动脱贫人数769.8万人，安排就业479万人；捐赠财物金额为170亿元。资料一：2006年民营经济发展状况资料二：（北京大学民营经济研究院推选）2006年民营经济十大新闻事件（1）《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》出台，非公企业获准进入石油行业。（2）首条民营企业绝对控股的铁路诞生。国有罗定铁路产权的成功转让，我国民营企业首次全资收购国有铁路公司的100％股权。（3）首张民营企业专属信用卡“万向龙卡”面世。“万向龙卡”是中国建设银行

5、为浙江省最大的民营企业、明星企业万向集团量身打造的专属信用卡。（4）首家民营飞机装备制造企业诞生。上海组建了一家民营飞机装备制造企业——上海上飞飞机装备制造有限公司(简称上飞)，在国有企业“一统天下”的飞机装备制造领域，首次出现了民营企业的“身影”。（5）首例民企收购外资控股上市公司出笼。国内民营企业向外资收购国内上市公司控股权。（6）首例民营企业反垄断案开庭——东进公司起诉IT业巨头英特尔司非法垄断技术案。本案被视为国内首个反垄断案，此案正处于《反垄断法》将要出台的前夕，正在成长中的中国企业已经开始对跨国公司的垄断行为进行反击。（7）首家民营企业打破非贸易壁垒，

6、与美国Zippo公司就“337调查”达成和解。由美国Zippo公司提起的“中美打火机337商业调查”诉讼，以温州恒星烟具公司和ZIPPO达成和解而告一段落。这也是迄今为止“337调查”中唯一和解的案例。（8）苏泊尔与法国SEB集团并购引发民企第二代发展方式争论。法国SEB集团签署战略投资框架协议，后者将耗资23.72亿元人民币，以每股18元的价格收购苏泊尔最多61％的股权，也就是SEB由此将获得对苏泊尔集团的控股权。苏泊尔并购案遭到了来自同行企业的强烈反对，认为并购必将导致垄断。企业的第二代选择何种方式继续发展也成了企业家将面临的问题，是否选择股权转让寻求新的发展

7、将是诸多民企要面临的挑战。（9）中小企业发展“两极分化”现象严重，民企发展壮大挑战依然严峻。企业的“两极分化”现象不得不引起实现民营经济长远发展的深思，随着中小企业不断发展，随着国际贸易壁垒的增多，改变落后的企业制度、传统管理模式和低层次服务方式，注重品牌建设和新品研发能力建设，将变得越来越重要，这已经成为考验我国民营企业生存发展壮大的严峻课题。（10）中小企业获公共财政重点支持。在“十一五”规划期间，中央财政将加重公共财政支持在中小企业发展中的比例。国家财政支持将着力于中小企业技术创新、与大企业配套协作和开拓国家市场三个方面。目前国家已经增设了中小企业创新基金、

8、中小企业发