漯河城容和环境卫生管理条例

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1、漯河市城市市容和环境卫生管理条例（草案，征求意见稿）目录第一章总则第二章市容和环境卫生责任区制度第三章市容管理第四章环境卫生管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本条例适用于本市市区建成区和临颍县、舞阳县实行城市化管理的区域。21实行城市化管理区域的具体范围，由市、县人民政府划定、公布。第三条城市市容和环境卫生管理工作实行统一领导、分级负责、属地管理、部门联动、公众参与与社会监督相结合的原则。第四条市、县市容和环境卫生行政主管部门

2、负责本行政区域的市容和环境卫生管理工作。规划、城建、房管、园林、公安、工商、环保、水利、城投、交通运输、食品药品监管、卫生计生、文化广电新闻出版、市场发展、沙澧河建管委等有关部门和机构，按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理工作。街道办事处、乡镇人民政府按照职责分工负责本辖区城市市容和环境卫生管理工作。第五条市、县人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，将城市市容和环境卫生事业所需经费列入政府财政预算。第六条市、县市容和环境卫生行政主管部门应当会同规划部门，根据城市总体规划，编制城市市容和环境卫生专项规划，报同级人民政府批准后实施。第七条21任何单位和个人应当自觉维

3、护城市市容和环境卫生，有权对违反城市市容和环境卫生规定的行为进行劝阻、举报、投诉。市容和环境卫生行政主管部门应当建立相应的举报、投诉、处理和反馈制度。鼓励单位和个人为城市市容和环境卫生工作提供技术、资金支持，开展志愿服务活动。第八条提倡和鼓励社区居民委员会组织居民制定维护市容和环境卫生的公约，动员居民参加市容和环境卫生治理工作，创建整洁、优美、宜居社区。第九条市、县市容和环境卫生行政主管部门和文化广电新闻出版、教育、卫生计生等有关部门，以及车站、码头、公园、商场、旅游景点等公共场所的经营和管理单位，应当加强对市容和环境卫生的宣传教育，增强市民维护市容和环境卫生的意识。本市广播、电视、报刊

4、、互联网等媒体应当安排市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。第二章市容和环境卫生责任区制度第十条21市容和环境卫生实行责任区管理制度。市容和环境卫生责任区是指有关单位和个人所有、管理或者使用的建筑物、构筑物或者其他设施、场所及其一定范围的区域。市容和环境卫生责任主体的确定原则是：建筑物、构筑物或者其他设施、场所由所有权人或者管理人负责；所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任主体负责。责任区和责任主体按照下列规定进行划分：（一）城市主次干道、背街小巷、桥梁、隧道、地下通道等城市公共区域由市、县（区）市容和环境卫生行政主管部门确定的责任单位负责;（二）公路、铁路沿线由其管理单

5、位负责;（三）河道、沟渠、湖泊等公共水域及沿岸规划范围，由其管理单位负责；（四）住宅区、城中村实行物业管理的，由物业服务企业负责;未实行物业管理的，由街道办事处或者乡镇人民政府负责;（五）火车站、汽车站、码头、公交车始末站、公园、广场、绿地、景区以及文化、体育、娱乐等公共场所，由其经营、管理单位负责;（六）电力、电信、邮政、供水、供气等公共设施，由其管理单位负责。（七）集贸市场、展览展销场所、商场、宾馆、饭店等场所,由其经营者负责;无经营者的，由其所有权人负责;21（八）公共厕所、垃圾中转站以及其他环境卫生设施，由其管理单位负责。（九）机关、团体、部队、学校、企事业单位的庭院及其家属区的

6、周边区域，由该单位负责;（十）在建工地由施工单位负责;已向建设单位交付建设用地的待建工地，由建设单位负责;未向建设单位交付建设用地的待建工地由属地政府(管委会)负责，拆迁工地由属地政府(管委会)负责;市容和环境卫生管理责任区和责任主体不明确的，由所在地的县(区)市容和环境卫生行政主管部门确定;跨县(区)的由市市容和环境卫生行政主管部门确定。市容和环境卫生行政主管部门应当将划分和确定的责任区书面告知责任主体。第十一条市容和环境卫生责任主体的责任：（一）保持市容整洁，无占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱挂乱晒、乱摆乱放、散发广告、违规设置牌匾等情形;（二）保持环境卫生清洁，无暴露垃圾、粪便，无

7、污水污迹，无渣土，无杂草，无蚊蝇滋生，水域无明显聚集漂浮物和污染物;（三）保持市容和环境卫生设施整洁、完好;21（四）遇有降雪结冰，应当及时清除冰雪。第十二条市容和环境卫生行政主管部门应当加强对责任区市容和环境卫生的监督、检查及考核。第三章市容管理第十三条市市容和环境卫生行政主管部门可以会同规划、城建、住房、公安、园林、交通运输、食品药品监管、水利、城建投、市场发展、卫生计生等有关部门，根据国家、省城市容貌标准，制定本行政区域的城市