高职院校“形势与政策”课程建设存在的问题及解决方案

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1、高职院校“形势与政策”课程建设存在的问题及解决方案彭卫民王丽华(广安职业技术学院，四川广安，638000)[摘要]“形势与政策”在高职院校实施思想政治教育中具有无法替代的独特作用。虽然高职院校“形势与政策”课程常规化建设已经取得了较大进展，但该课程整体建设情况即课程开设、组织管理、课程内容体系构建、实践教学、教学形式与手段、师资队伍、课程资源开发、课程考核等方面存在诸多突出的问题。为从整体上解决这些问题，需要尊重“形势与政策”在高职课程体系中的地位，梳理“形势与政策”课程内容的内涵、构建“形势与政策”课程内容体系、构建立体化的实践教学体系、推动课堂教学方式和手段的改革、

2、建设专兼结合的教师队伍、改革考核机制。[关键词]“形势与政策”；课程建设；课程内容；实践教学；教师队伍；考核机制；教学方式[作者简介]彭卫民（1955—），男，广安人，广安职业技术学院副院长，副教授，研究方向为教育管理及学校教育；王丽华（1979—），女，广安市华蓥人，广安职业技术学院思政教研室，讲师；政治学硕士，研究方向为国际关系，高职教育。[中图分类号]G711[文献标识码]A一、“形势与政策”课程的地位和作用当今时代，大学生所处的大学校园，已不再是独立于尘世之外的世外桃源，昔日的象牙塔日渐开放和社会化，必然受到社会转型和时代变革等因素的影响，国内外各种思潮和热点在

3、大学校园内此起彼伏，连绵不断，反映在思想政治教育上，它可能使高校大学生产生积极健康的观念，也可能使其形成偏狭消极的心态。政治思想上，高职生热爱祖国，认同社会主义制度，拥护党的路线、方针和政策，关心时政，但从总体上看高职生对参与政治活动的热情与以往相比趋于平淡化，重物质利益，轻政治信仰，相当一部分学生的政治意识已被其对物质、金钱、时尚的追求所遮蔽、消解。[1]人生价值观上，高职生的人生观、价值观主流取向积极，务实进取，对自己的人生目的、人生理想有一个较为准确的定位，但高职生价值观与时代变革环境变迁表现出共时性律动，呈现出强烈的时代特征和流变特征，出现多元化、个体化、实用化

4、、平民化等特征。[2]高职生价值观发生三种基本变化，群体本位向个体本位取向偏移，单一取向向多元化取向偏移，理想主义取向向世俗性功利性价值目标偏移。[3]高职生是非善恶分辨能力、抵御外界环境影响能力较弱，通过网络受西方价值观念影响，产生“西方至上”观点，民族认同感减弱，影响着爱国主义思想的形成。道德行为上，绝大多数高职生认同社会主流意识形态倡导的价值观与道德观。但学生由于身处一个社会转型的时代，学校教育与社会现实之间的差距使得他们经常产生矛盾心理，对一些问题的认识模糊，导致了其行为的失范，默认甚至实施作弊、违约等不诚信行为。认知能力上，高职生不仅具备一定的现代科学知识，而

5、且精力旺盛，好奇心强，善于并乐于利用先进的媒介手段获取信息。但他们心智此时尚未完全定型，可塑性强，易于受各种信息的鼓动，面对各种疑惑和具有争议性问题时，情感往往占上峰，认识与判断往往有失偏颇，甚至偏激，从而不能理智地看待分析问题。高职生思想政治状况所呈现的矛盾特征，从深层次上折射出加强高职生思想政治教育和引导的紧迫性和重要性。而在实施高职生思想政治教育过程中，形势与政策教育具有其他途径所无法替代的独特地位和功能。“形势与政策”能帮助学生了解国内外形势，全面准确地理解党和国家的路线、方针、政策，增强实现社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感，7坚定在中国共产党领导下

6、走中国特色社会主义道路的信心和决心，教育和引导学生积极投身改革开放和现代化建设伟大事业,全面提高学生的政治素质。“形势与政策”能引导学生了解我国改革开放取得辉煌成就及存在的问题，增强学生民族自信心和社会责任感、危机意识，不断提高学生的爱国主义和社会主义觉悟，为建设有中国特色的社会主义而奋发学习、健康成长，还可以帮助学生开阔视野，树立全球观念、国际开放意识，引导学生树立正确的爱国主义和国际主义观，使大学生在改革开放的环境下具有坚定的政治立场。“形势与政策”进行的马克思主义形势观、政策观教育，可以帮助和引导高职生运用马克思主义的立场、观点和方法分析解决问题，这是职业素养养成

7、过程中的重要理论武器和思维能力，这也正是强于形象思维而弱于抽象思维的高职生所缺失的。国际形势教育可以引导高职生树立全球观念与国际意识，增强国际交流沟通的能力，从而强化高职生的国际竞争力和适应力。中共中央宣传部、教育部《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》（教社政[2004]13号）指出：“形势与政策教育是高等学校学生思想政治教育的重要内容。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地，是每个学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命，具有不可替代的重要作用。”[4]因此，