承德县十五届人大常委会

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1、承德县十五届人大常委会第三十一次会议文件关于承德县2015年财政决算情况的报告——2016年9月13日在县十五届人大常委会第三十一次会议上承德县财政局局长孟凡东主任、各位副主任、各位委员：县十五届人大五次会议审查批准了《关于承德县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》。现在，省财政厅已经批复2015财政结算，2015年财政决算草案已经汇编完成。受县政府委托，现将承德县2015年财政决算有关情况报告如下，请予审议。2015年，面对异常严峻的财政经济形势，全县上下坚持“稳中求进”主基调

2、和“创新驱动、绿色崛起”主旋律，紧紧围绕稳增长、调结构、促改革、防风险、惠民生，主动适应经济发展新常态，积极创新工作思路，全面履行财政职能，全县预算执行情况总体良好，继续实现收支平衡。一、2015年财政决算情况（一）一般公共预算收支决算情况全县一般公共预算收入总计为264637万元，包括：①县本级一般公共预算收入71268万元，完成调整预算的100.2%11，同比下降24.3%。其中：税收收入50294万元，同比下降24.3%；非税收入20974万元，同比下降24.5%。②上级补助收入138839万元

3、，包括：中央和省税收返还7314万元；中央和省一般转移支付79151万元；中央和省专项转移支付52374万元。③地方政府债券收入47855万元，包括：置换债券41152万元；新增债券6703万元。④上年结转资金2289万元。⑤政府性基金调入4386万元。全县一般公共预算支出总计262717万元，包括：①县级一般公共预算支出216487万元，完成调整预算数的99.1%，同比增长1.2%。②上解省支出4725万元。③一般债务还本支出41152万元。④安排预算稳定调节基金353万元。收支相抵后结转下年192

4、0万元。（二）政府性基金预算收支决算情况全县政府性基金收入总计29313万元。包括：①县本级收入20404万元，完成调整预算的100%，同比下降39.1%。②中央和省转移支付1903万元。③置换专项债券收入7000万元。④上年结转资金6万元。全县政府性基金支出总计28617万元。包括：①县级政府性基金支出17231万元，完成调整预算的96.1%，同比下降54.1%。②专项债务还本支出7000万元。③调出资金4386元。收支相抵后，结转下年696万元。（三）社会保险基金收支决算情况11全县社会保险基金收

5、入45134万元，完成预算的104.6%，上级补助收入4230万元，上年结余49848万元，收入总计99212万元。全县社会保险基金支出46375万元，完成调整预算的100%。收支相抵后，本年新增结余2989万元，年末净结余52837万元。（四）中央和省对我县转移支付情况1、一般公共预算转移支付。中央和省对我县一般公共预算转移支付总计131525万元，比上年增长19.2%，包括：①一般性转移支付79151万元，其中：体制补助28万元、均衡性转移支付21033万元、革命老区及民族边境地区转移支付3016

6、万元、县级基本财力保障机制奖补6004万元、结算补助6320万元、成品油价格和税费改革转移支付1278万元、基层公检法司转移支付1024万元、义务教育等转移支付5813万元、基本养老保险和低保等转移支付4809万元、新型农村合作医疗等转移支付7447万元、农村综合改革转移支付1612万元、产粮（油）大县奖励资金34万元、重点生态功能区转移支付5763万元、固定数额补助14970万元。②专项转移支付52374万元。2、政府性基金预算转移支付。中央和省对我县政府性基金预算转移支付总计1903万元，包括：文

7、化体育与传媒4万元、城乡社区176万元、资源勘探信息等25万元、商业服务业等50万元、其他转移支付1648万元。（五）经批准举借债务情况112015年，省下达我县新增地方政府债券6703万元，全部为一般债券，经县十五届人大常委会第二十六次会议批准，用于社会公益事业项目。截止2015年末，全县政府债务余额16.24亿元，其中：一般债务余额10.59亿元，专项债务余额5.65亿元。（六）其他需要说明的情况根据《预算法》及相关规定，另就以下几项内容予以说明：一是关于结转资金使用。2014年全县一般公共预算结

8、转结余2289万元，其中：上级专款813万元，按文件规定用途安排支出；本级财力资金1476万元，统筹安排本级支出。二是关于资金结余。2015年全县一般公共预算结余353万元（省结算批复增加转移支付），全部补充预算稳定调节基金。三是关于预算周转金。截止2015年末，预算周转金552万元，按规定用于预算年度内季节性收支差额调剂。四是关于预算稳定调节基金。截止2015年末，预算稳定调节基金余额353万元。二、2015年重点举措及预算执行效果2015年，全县各部