资源描述:
《税收公平原则包括横向公平和纵向公平两个层面》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、税收公平原则包括横向公平和纵向公平两个层面。所谓横向公平(HorizontalEquity)是指税收应使境遇相同的人承担相同的税负,以体现在税法面前人人平等的思想。所谓纵向公平(VerticalEquity)是指税收应使境遇不同的人承担不同的税负把税收原则概括为两个方面:一是效率原则;二是公平原则。所谓税收中性,是指政府课税不应影响私人部门原有的资源配置状况。西方税收学界认为,税收作为一种强制性和无偿性的国家占有,在征税过程中,总会对经济发生影响,若这种影响仅限于征税数额本身,则为税收的正常负担;若征税干扰或阻碍了经济活动的运行,便产生了税收的额外负担。税收的额外负担通常
2、可归纳为两大类:一是资源配置方面的额外负担,一是经济运行机制方面的额外负担。理论上,把不产生额外负担的税收称为∀中性税收(NeutralTaxa?tion)#,也即不产生扭曲性作用的税收。从福利经济学的观点看,税收中性原则的内涵是说税收不应影响消费者和生产者的偏好,税收不应干扰消费者对商品的选择,也不应干扰生产者对生产要素的选择,开征新税,应能使社会总福利最大化,至少不应使社会的福利蒙受损失本题中电商交易是对现在电子商务交易模式的泛指,向谁征税、征收税种、征收比例、征税方式等,可能都是辩手们需要讨论的问题。所征税目可以为法律规定但在实践中尚未征收的税目,也允许正方对电子商
3、务开征新税种。电子商务税收征管体系研究所有涉及电子商务的商户均有缴纳税费的义务,都有缴纳税费的可能性,赚达标则交,不够则免。那么,从90年代初我国政府实施∀三金工程(金桥、金卡、金关)#到98年7月1日∀中国电子商务网#推出∀中国商品市场#正式进入因特网,可以说我国以CNINANET为核心的互联网体系已初具规模,该网已在全国33个城市建立了网络节点,实现了与外贸部的内部网、国务院有关机构及联合国全球贸易中心等机构的数据专线互联,为我国外贸企业进入国际贸易市场提供了电子商务环境。。(1)普遍征税。也就是对于任何具有纳税能力的个人或企业都必须征税。普遍征税在政治上要求排除对特
4、权阶层的税收豁免,如在英国,皇室人员的收入也照样要依法纳税;在经济上要求排除对不同性质企业和不同地位的人的区别对待,不管它是国有企业还是私营企业,也不管纳税人是个体工商户还是国家行政人员均一视同仁;在∃103∃财政上则要求对任何企业和个人不应有减税、免税,同时也要避免偷税和避税。从事电子商务的经济人,同样参与了货物、劳务等交易,有应税行为和应税所得,理应成为税法征管范围内的纳税人,就他们在网络上贸易的所得和应税劳务缴纳税负,而不应被排除在税收征管范围之外。(2)能力指标选择。反应个人纳税能力的指标主要有收入、支出、财富等三种,相对而言,收入基础广泛,管理上可行,是反映纳税
5、能力的主要指标。因此,公平税收应主要以个人收为课税基础,同时,还可选择支出和财富为课税基础。。电子商务增加了纳税人的∀隐性收入#,也增强了其纳税能力,按照税收纵向公平原则,因选择电子商务模式而使收入相对增加的纳税人理应承担更多的税负,而不是享受∀免税待遇#。。本文赞同大部分学者的意见,不对电子商务开征新税,而是根据国情在原有税制基础上进行修改和补充,重点针对电子商务下我国税收征管的难题提出相关完善建议。截至2011年12月底,我国网络购物用户规模达到1.94亿人,网络购物使用率提升至37.8%,与2010年相比,网购用户增长3344万人,增长率为20.8%;团购用户数达到
6、6465万,使用率提升至12.6%,较2010年底上升8.5个百分点,团购用户年增长率高达244.8%,成为全年增速第二快的网络服务;使用网上支付的用户规模达到1.67亿,使用率提升至32.5%,与2010年相比,用户增长2957万,增长率为21.6%;旅行预订用户达到4207万人,用户;如何挖掘出与B有着千丝万缕关系的C店,找出隐藏在C2C模式下的销售额,对于税收征管提出了新的要求。艾瑞咨询认为,当前经济环境对企业间电子商务行为产生较大影响,而B2B部分交易规模占电商整体八成以上,B2B市场规模在2012年增速放缓直接影响了整体规模增速@@@@@@@@@@@@@@@@@
7、@@@@@@@@@@@@@、1.个人网店数量:据中国电子商务研究中心监测数据显示,截2012年12月,实际运营的个人网店数量达1365万家,同比减少15.7%,自2008年来首次出现下滑。另有机构报告数据显示:淘宝网现有职业卖家600多万,每天停运或倒闭网店数量近万家,绝大多数网店卖家辛苦辛苦一年后,却面临无钱可赚、乃至亏本的尴尬局面(中国电子商务研究中心讯)数据显示,天猫整体收费平均下来大致在(卖家销售额的)3%-4%之间,C2C进驻门槛很低,但对于大卖家而言,广告费也要付到6%-7%左右。《电子商务发展“十一五”规划》全文